Regolamento (UE) 2016/2215

Modifica del regolamento (CE) n. 329/2007 sulle misure restrittive nei confronti della Corea del Nord

Il regolamento di esecuzione (UE) 2016/2215 aggiorna gli elenchi nominativi allegati al regolamento (CE) n. 329/2007, che disciplina le misure restrittive dell'Unione nei confronti della Repubblica democratica popolare di Corea. Il provvedimento recepisce l'aggiornamento deciso dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite il 30 novembre 2016 e mira a garantire l'immediata efficacia delle misure di congelamento di fondi e risorse economiche.

Contesto e finalità

Dai considerando emerge che l'allegato IV contiene le persone, entità e organismi designati dal comitato sanzioni o dal CSNU e soggetti al congelamento; l'allegato V contiene soggetti inseriti dal Consiglio dell'Unione europea non compresi nell'allegato IV. Poiché il CSNU ha aggiunto 11 persone fisiche e 10 entità agli elenchi sanzionatori, la Commissione interviene per allineare il diritto dell'Unione alla decisione internazionale. Inoltre, alcune voci devono essere rimosse dall'allegato V perché trasferite nell'allegato IV.

Base giuridica e struttura dell'intervento

La Commissione adotta il regolamento sulla base dell'articolo 13, paragrafo 1, lettere d) ed e), del regolamento (CE) n. 329/2007. Il testo non introduce un nuovo regime materiale, ma opera esclusivamente tramite rinvii agli allegati del regolamento base, sostituendo e aggiornando gli elenchi dei destinatari delle misure restrittive.

Ambito soggettivo delle modifiche

L'intervento riguarda:

• le persone fisiche elencate nell'allegato IV del regolamento base;
• le persone giuridiche, entità e organismi elencati nell'allegato IV;
• le persone fisiche, entità e organismi inseriti nell'allegato V e quindi soggetti alle misure autonome dell'Unione.

Le nuove iscrizioni nell'allegato IV comprendono, tra gli altri, soggetti collegati a KOMID, al ministero dell'industria dell'energia atomica, al ministero della sicurezza dello Stato nordcoreano, alla Daedong Credit Bank e a vari organismi o società operanti nei settori finanziario, commerciale e della difesa. Tra le nuove entità figurano banche e società commerciali nordcoreane, nonché soggetti ritenuti coinvolti in attività di proliferazione o nel sostegno ai programmi nucleari e missilistici.

Nuove iscrizioni nell'allegato IV

L'allegato I aggiunge nuove voci all'elenco delle persone fisiche di cui all'articolo 6, paragrafo 1. Le persone inserite sono 11 e vengono identificate con dati anagrafici, cittadinanza, numeri di passaporto ove disponibili, alias e motivazione sintetica della designazione. Le ragioni ricorrenti sono il sostegno a KOMID, l'attività per il ministero dell'industria dell'energia atomica, l'azione a favore di interessi nordcoreani in Siria, Sudan o altri contesti esteri, nonché il coinvolgimento nella gestione di transazioni finanziarie potenzialmente collegate a programmi nucleari/missilistici.

L'allegato I aggiunge anche 10 entità all'elenco delle persone giuridiche, entità e organismi di cui all'articolo 6, paragrafo 1. Tra queste figurano:

• Korea United Development Bank;
• Ilsim International Bank;
• Korea Daesong Bank;
• Singwang Economics and Trading General Corporation;
• Korea Foreign Technical Trade Center;
• Korea Pugang Trading Corporation;
• Korea International Chemical Joint Venture Company;
• DCB Finance Limited;
• Korea Taesong Trading Company;
• Korea Daesong General Trading Corporation.

Le motivazioni richiamano, a seconda dei casi, il commercio di carbone, il sostegno all'industria della difesa, l'appartenenza o la stretta relazione con soggetti già designati, l'elusione delle sanzioni ONU, il ruolo di società di copertura e le transazioni connesse alla proliferazione.

Soppressioni dall'allegato V

L'allegato II sopprime alcune voci dall'allegato V del regolamento base. In particolare vengono cancellati:

• Jo Chun Ryong dall'elenco delle persone fisiche di cui all'articolo 6, paragrafo 2, lettera a);
• Korea Taesong Trading Company dall'elenco delle persone giuridiche, entità e organismi di cui all'articolo 6, paragrafo 2, lettera a);
• Korea Daesong Bank e Korea Daesong General Trading Corporation dall'elenco di cui all'articolo 6, paragrafo 2, lettera b).

La logica è quella di evitare duplicazioni tra i diversi elenchi, poiché tali soggetti risultano ora inclusi nell'allegato IV.

Entrata in vigore e applicabilità

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, quindi con efficacia immediata. Come consueto per i regolamenti UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.