Sentenza n. 1308/2026 - Brescia, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto giudizio di ottemperanza deducendo che la sentenza del Tribunale di Bergamo, pubblicata il 24 aprile 2024 e notificata il 21 giugno 2024, era passata in giudicato, ma non era stata eseguita dal Ministero, salvo una corresponsione parziale delle spese legali dopo la notifica di un precetto. Ha chiesto l’ordine di ottemperanza, la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inadempimento e la rifusione delle spese. Nel corso del giudizio il ricorrente ha dichiarato che la sentenza era stata integralmente eseguita dopo la proposizione del ricorso, insistendo per le spese. In via processuale, il TAR aveva rilevato il deposito iniziale di un ricorso riferito a un soggetto estraneo al giudizio e ne aveva ordinato la regolarizzazione, qualificando l’errore come irregolarità sanabile.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, preso atto della dichiarazione del ricorrente sull’avvenuta esecuzione della sentenza. Ha posto le spese del giudizio a carico del Ministero secondo il criterio della soccombenza virtuale: l’adempimento è intervenuto dopo la notificazione del ricorso, avvenuta il 10 luglio 2025. La nota dell’Ufficio scolastico del 1° ottobre 2025, che riferiva che il pagamento era stato disposto ma risultava ancora «in liquidazione», confermava tale successione temporale. Il Ministero è stato condannato a pagare € 1.000, oltre accessori di legge, con distrazione in favore dei difensori antistatari e rimborso del contributo unificato. La richiesta di nomina del commissario ad acta non ha richiesto decisione, essendo intervenuto l’adempimento.

Norme richiamate

• artt. 112 e ss. c.p.a.

  Il ricorrente Gabriele Belluzzo agisce innanzi a questo TAR, ai sensi degli articoli 112 e ss. c.p.a., per ottenere l’ottemperanza alla sentenza n. 432/2024, pubblicata il 24 aprile 2024, resa nel procedimento RG 121/2022 con la quale il Tribunale di Bergamo, Sez. Lavoro ha così statuito

  Il giudizio di ottemperanza è stato promosso per ottenere l’esecuzione della sentenza passata in giudicato; poiché l’amministrazione ha successivamente adempiuto, il giudice ha dichiarato cessata la materia del contendere.

• art. 114 c.p.a.

  Le spese di lite vanno poste a carico dell’Amministrazione resistente, in forza del principio di soccombenza virtuale, dal momento che l’adempimento è avvenuto soltanto dopo l’introduzione del presente giudizio.

  Nel giudizio di ottemperanza definito per sopravvenuto adempimento, le spese possono essere poste a carico dell’amministrazione in base alla soccombenza virtuale quando questa abbia eseguito il giudicato solo dopo l’introduzione del giudizio.

Massime di principio

• Quando l’amministrazione esegue il giudicato dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza e il ricorrente dichiara l’avvenuto adempimento, il giudice dichiara cessata la materia del contendere.
• Nel giudizio di ottemperanza divenuto privo di oggetto per adempimento sopravvenuto, le spese possono essere poste a carico dell’amministrazione secondo il criterio della soccombenza virtuale, se risulta che l’esecuzione è intervenuta soltanto dopo l’introduzione del giudizio.

Come è indicizzato