Sentenza del 08/09/2015 n. 911 - Comm. Trib. Reg. per la Liguria

Esito

La controversia

Il contribuente ha disconosciuto, ai sensi dell'art. 2719 c.c., le fotocopie degli avvisi di ricevimento depositate dall'Amministrazione, sostenendo che non fossero idonee a provare la regolare notifica degli atti impositivi prodromici alla cartella di pagamento.

La decisione

La contestazione non è stata ritenuta decisiva. È stato affermato che la regolarità della notifica può essere provata anche mediante fotocopie e che, anche in presenza di disconoscimento ex art. 2719 c.c., il giudice può valutarne l'efficacia rappresentativa sulla base di presunzioni e degli altri elementi acquisiti. Nel caso concreto, è stata valorizzata la circostanza che l'ultimo dei tre avvisi era stato ritualmente impugnato e che il relativo avviso di ricevimento recava una sottoscrizione identica a quella presente sugli avvisi disconosciuti. La prova della notifica è stata quindi ritenuta sufficiente.

Norme richiamate

• Art. 2719 c.c.

  Le copie fotografiche di scritture hanno la stessa efficacia delle autentiche, se la loro conformità con l'originale è attestata da pubblico ufficiale competente ovvero non è espressamente disconosciuta.

  Il disconoscimento della copia non impone automaticamente di escluderla dal giudizio: il giudice può comunque valutarne l'efficacia rappresentativa insieme agli altri elementi probatori e anche mediante presunzioni.

Massime di principio

• La notifica di atti impositivi può essere dimostrata anche attraverso la produzione di copie o fotocopie degli avvisi di ricevimento, purché il loro contenuto risulti attendibile nel contesto complessivo della causa.
• Il disconoscimento ex art. 2719 c.c. deve essere valutato dal giudice e non comporta necessariamente l'inutilizzabilità della copia né richiede sempre la produzione dell'originale per poter decidere.
• L'efficacia probatoria della copia può essere ricostruita mediante presunzioni e indizi convergenti, quali la coerenza delle sottoscrizioni, la sequenza degli atti e il comportamento processuale del contribuente.
• L'impugnazione tempestiva di uno degli atti notificati può costituire un elemento indiziario contrario alla contestazione assoluta della conoscenza o della ricezione degli altri atti.
• In casi analoghi, chi contesta la copia dovrebbe indicare specificamente gli elementi di non conformità o falsità e non limitarsi a un disconoscimento generico; l'Amministrazione, invece, dovrebbe fornire documentazione e circostanze idonee a confermare la regolarità della notifica.