Regolamento (UE) 2022/1413

Aggiornamento delle zone soggette a restrizioni per la peste suina africana

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/1413 della Commissione interviene con urgenza sul sistema di zonizzazione previsto dal regolamento di esecuzione (UE) 2021/605, che stabilisce misure speciali di controllo della peste suina africana. La modifica si fonda sulla constatazione di nuovi focolai e sull’evoluzione della situazione epidemiologica nell’Unione, con l’obiettivo di aggiornare le restrizioni territoriali e le misure di gestione del rischio.

Contesto e ratio dell’intervento

La peste suina africana è qualificata nei considerando come malattia virale infettiva che colpisce i suini detenuti e selvatici, con possibili effetti gravi sulla consistenza degli allevamenti, sulla redditività del settore e sui movimenti di animali e prodotti, nonché sulle esportazioni verso paesi terzi. Il regolamento 2021/605 ha già introdotto un sistema di zone soggette a restrizioni I, II e III applicabili per un periodo limitato negli Stati membri interessati; il presente atto aggiorna tale sistema alla luce dei nuovi eventi epidemiologici.

Base giuridica

L’atto è adottato dalla Commissione ai sensi del regolamento (UE) 2016/429, in particolare dell’articolo 71, paragrafo 3. Il testo richiama inoltre il parere favorevole del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi.

Motivi dell’aggiornamento territoriale

I considerando evidenziano che le aree inserite nelle zone soggette a restrizioni devono riflettere la situazione epidemiologica aggiornata, il rischio di ulteriore diffusione e criteri scientificamente validi, tenendo conto anche degli orientamenti dell’Unione e delle norme internazionali, incluso il codice sanitario per gli animali terrestri dell’OIE. In particolare:

• in Germania e in Italia sono stati registrati nuovi focolai in suini selvatici;
• in Lettonia sono stati registrati nuovi focolai in suini detenuti;
• nelle aree interessate il livello di rischio è aumentato, imponendo una riclassificazione di alcune zone.

Contenuto normativo: sostituzione dell’allegato I

L’articolo 1 dispone la sostituzione integrale dell’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2021/605 con il nuovo testo allegato al regolamento. Il nuovo allegato individua, in modo analitico e territoriale, le zone soggette a restrizioni I, II e III per i diversi Stati membri interessati.

Le modifiche riguardano in particolare:

• Germania: ridefinizione di varie aree in Brandenburg, Sachsen, Mecklenburg-Vorpommern e altre regioni, con riclassificazioni tra zone I, II e III;
• Italia: aggiornamento delle aree soggette a restrizioni in Piemonte, Liguria, Emilia-Romagna, Lombardia, Lazio e Sardegna, con la Sardegna interamente in zona III e un’area di Roma ricompresa nella ASL RM1 in zona III;
• Lettonia: ampliamento e riclassificazione delle aree da zona II a zona III in alcune porzioni territoriali;
• altri Stati membri: conferma/aggiornamento delle zone I e II per Estonia, Grecia, Lituania, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Bulgaria e Romania, secondo la ripartizione dettagliata riportata nell’allegato.

Effetti pratici della riclassificazione

La funzione del regolamento è prettamente operativa: non introduce nuovi obblighi astratti, ma incide direttamente sulla delimitazione geografica delle zone in cui continuano ad applicarsi le misure speciali di controllo previste dal regolamento 2021/605. Per gli operatori del settore suinicolo, ciò comporta la necessità di verificare costantemente la collocazione dei propri stabilimenti, allevamenti, aree di caccia o attività collegate rispetto alle zone aggiornate, poiché dalla classificazione dipendono le restrizioni alla movimentazione e gli altri vincoli sanitari applicabili.

Entrata in vigore e portata applicativa

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto di esecuzione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, senza necessità di recepimento nazionale.