Risposta n. 183 del 16/03/2021
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeInterpello art.11 L.212/2000 - Trattamento tributario (imposta di bollo e di registro) delle convenzioni tra enti pubblici e tra enti pubblici e soggetti privati
Il quesito
La Provincia chiede quale sia il corretto trattamento ai fini dell'imposta di bollo (DPR 642/1972) e dell'imposta di registro (DPR 131/1986) per convenzioni stipulate: a) esclusivamente tra pubbliche amministrazioni; b) tra pubbliche amministrazioni e soggetti privati (o miste).
Soluzione prospettata dal contribuente
L'istante ritiene che le convenzioni tra pubbliche amministrazioni siano esenti da bollo (art.1 c.2 e art.16 All. B DPR 642/1972) e da registro (art.1 Tabella o art.2 Tabella DPR 131/1986). Le convenzioni con privati o miste dovrebbero essere soggette a bollo fin dall'origine (16 euro per foglio, art.2 All. A DPR 642/1972) e, non rientrando nelle fattispecie di basso valore, assoggettate a registrazione in termine fisso con imposta del 3% sul valore patrimoniale (art.9 parte I Tariffa e art.43 TUR), con applicazione dell'art.35 in caso di corrispettivo determinabile successivamente.
Il parere dell’Agenzia
L'Agenzia conferma che le convenzioni scambiate tra amministrazioni indicate dall'art.16 All. B del DPR 642/1972 sono esenti dall'imposta di bollo, mentre le convenzioni con privati o miste sono soggette al bollo in base all'art.2 della Tariffa (16 euro per foglio). Quanto al registro, l'art.1 della Tabella esclude l'obbligo di registrazione per atti posti in essere dalle amministrazioni diversi dalla gestione patrimoniale; tuttavia le convenzioni che attengono alla gestione del patrimonio o che abbiano contenuto patrimoniale (es. concessioni, appalti, prestazioni) sono imponibili e, se ricondotte all'art.9 della Tariffa, devono essere registrate in termine fisso con imposta del 3% sulla base imponibile determinata ai sensi dell'art.43 del TUR; se il corrispettivo è determinabile successivamente si applica l'art.35 per il conguaglio.
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