Circolare INAIL n. 65 del 24 novembre 1988

Sentenze nn. 179 e 206/1988 della Corte costituzionale e regime delle denunce di malattia professionale

La circolare chiarisce gli effetti, nella fase di prima attuazione delle sentenze della Corte costituzionale nn. 179 e 206 del 1988, sul sistema di assicurazione obbligatoria contro le malattie professionali. L’intervento è limitato alla revisione delle istruzioni già impartite con la circolare n. 23/1988, punto 3), in merito all’efficacia temporale della nuova disciplina.

Ambito del riesame

La circolare riguarda i casi di malattia professionale denunciati prima del 25 febbraio 1988 e già definiti negativamente, purché alla stessa data non fossero ancora colpiti dalla prescrizione prevista dall’articolo 112 del Testo unico. Per tali posizioni, se la denuncia viene riproposta dopo il 25 febbraio 1988, l’INAIL deve procedere a un nuovo esame del caso.

Decorrenza delle prestazioni

Pur prevedendo il riesame ex novo delle denunce riproposte, la circolare stabilisce che le prestazioni eventualmente spettanti decorrono dalla data della denuncia originaria e non da quella della successiva riproposizione. Questo elemento è il principale correttivo introdotto rispetto alla disciplina richiamata nella circolare n. 23/1988.

Limite alle nuove istruttorie dopo il 25 febbraio 1988

La circolare conferma inoltre che non possono essere prese in esame ex novo le denunce presentate dopo il 25 febbraio 1988 se riferite a rapporti sorti anteriormente a tale data ma ormai esauriti. Ciò accade quando tali rapporti risultano già coperti da prescrizione oppure siano stati definiti con sentenza passata in giudicato.

Sintesi operativa

In termini applicativi, l’INAIL distingue quindi tra:

• denunce anteriori al 25 febbraio 1988, negative ma non prescritte, che possono essere riesaminate se riproposte;
• denunce presentate dopo il 25 febbraio 1988 relative a rapporti già esauriti, che non possono invece essere riconsiderate.

La circolare definisce così il perimetro temporale di applicazione della nuova disciplina introdotta dalle sentenze costituzionali, mantenendo fermo il principio della decorrenza delle prestazioni dalla denuncia iniziale nei casi ammessi al riesame.