Ordinanza del 10/07/2015 n. 1034 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Misure cautelari: requisiti per la sospensione

Il documento riguarda la richiesta di sospensione cautelare e chiarisce che l’accoglimento è subordinato alla rigorosa dimostrazione dei presupposti cautelari del fumus boni iuris e del periculum in mora. La valutazione deve essere effettuata mediante un necessario bilanciamento tra gli interessi contrapposti.

Onere della prova del richiedente

L’onere di allegare e provare i presupposti della sospensione grava integralmente sulla parte che la richiede. In particolare, il richiedente deve:

• dedurre dettagliatamente gli elementi idonei a dimostrare il fumus boni iuris, ossia la plausibile fondatezza della posizione sostenuta;
• documentare il periculum in mora, vale a dire il rischio connesso alla mancata sospensione e l’urgenza dell’intervento cautelare.

La mera prospettazione della pretesa o del pregiudizio non è sufficiente: la verifica deve essere concreta, rigorosa e supportata da adeguata documentazione.

Valutazione comparativa degli interessi

La decisione sulla sospensione deve tenere conto del bilanciamento degli interessi coinvolti. Il giudice deve quindi valutare non soltanto il possibile pregiudizio prospettato dal contribuente, ma anche le conseguenze della sospensione per la controparte e per l’interesse alla riscossione o all’efficacia dell’atto impugnato.

Assenza dei presupposti cautelari

Nel caso esaminato non emergono elementi sufficienti per concedere la sospensione. In particolare, la posizione del contribuente risulta indebolita dalla presenza di pronunce della Corte di cassazione sfavorevoli alla tesi sostenuta. Tali precedenti incidono negativamente sulla configurabilità del fumus boni iuris.

Ulteriore elemento contrario alla concessione della misura è la mancata disponibilità del contribuente a prestare garanzie. L’assenza di garanzie non consente di assicurare adeguatamente gli interessi contrapposti e contribuisce a escludere la sussistenza delle condizioni per la sospensione.

Esito

La sospensione cautelare non viene concessa perché il richiedente non ha dimostrato in modo sufficiente i presupposti del fumus boni iuris e del periculum in mora. La presenza di precedenti di legittimità contrari e la mancata disponibilità a prestare garanzie costituiscono ulteriori ragioni ostative all’accoglimento dell’istanza.