Circolare numero 49 del 10-3-2003

Decreto legislativo 16 aprile 1997, n. 146: rimodulazione delle fasce di reddito e frazionamento contributi per coltivatori diretti, coloni e mezzadri

La circolare fornisce indicazioni operative sul meccanismo di frazionamento dell’aumento contributivo conseguente alla rimodulazione delle fasce di reddito introdotta dal d.lgs. n. 146/1997. Chiarisce, inoltre, le ricadute del frazionamento sul calcolo dei trattamenti pensionistici e sulle ricostituzioni delle pensioni già liquidate.

Quadro normativo di riferimento

L’istituto richiama l’art. 1, comma 3, del d.lgs. 16 aprile 1997, n. 146, secondo cui l’aumento della contribuzione derivante dall’inserimento nelle fasce immediatamente superiori a quella posseduta alla data di entrata in vigore del decreto può, su domanda, essere frazionato in misura graduale pari a un sesto per ciascun anno, in sei annualità, con decorrenza 1° luglio 1997. La norma prevede altresì che il calcolo del trattamento pensionistico tenga conto dell’effettivo versamento contributivo.

La circolare si pone in continuità con la precedente n. 271 del 29 dicembre 1997, che aveva già precisato le modalità di applicazione del frazionamento e i criteri per individuare il reddito da assumere a base pensionistica.

Modalità di applicazione del frazionamento contributivo

Il meccanismo descritto opera solo in presenza di apposita domanda dell’interessato. In tale ipotesi, il contributo dovuto per la nuova fascia non viene applicato integralmente nell’immediato, ma viene progressivamente incrementato nel corso di sei annualità.

In particolare:

• il primo anno si versa il contributo della fascia di provenienza aumentato di 1/6 della differenza tra contributo vecchio e nuovo;
• nel secondo anno l’aumento sale a 2/6;
• negli anni successivi l’incremento cresce progressivamente fino a raggiungere l’intera differenza nel sesto anno.

La circolare precisa che la frazione annuale va calcolata in base ai contributi dovuti per ciascun anno di riferimento.

Incidenza sul calcolo della pensione

Ai fini pensionistici, la regola centrale è che rileva esclusivamente la contribuzione effettivamente versata. Di conseguenza, se al momento della domanda di pensione il lavoratore sta ancora pagando la contribuzione frazionata, il reddito da considerare non è quello pieno della fascia superiore, ma quello della fascia originaria maggiorato solo della quota per la quale risultano effettivamente versati i contributi.

La circolare afferma quindi che il reddito utile al calcolo della pensione coincide con quello della fascia di appartenenza originaria, incrementato della sola quota di aumento già coperta da contribuzione effettiva.

Determinazione del reddito annuale pensionabile

Per determinare il reddito annuale pensionabile occorre:

• calcolare, per ciascun anno, la differenza tra la retribuzione relativa alle giornate della fascia superiore e quella relativa alle giornate della fascia di appartenenza;
• applicare a tale differenza la quota di frazionamento corrispondente all’annualità considerata (1/6, 2/6, 3/6, ecc.);
• sommare il risultato all’intera retribuzione annua della fascia originaria.

Per il solo anno 1997 la circolare dispone che il reddito da frazionare sia ridotto alla metà, perché la rimodulazione delle fasce decorre dal 1° luglio di quell’anno.

Iscrizione parziale nell’anno

Se il soggetto è iscritto per una sola parte dell’anno, il reddito relativo alla quota di frazionamento deve essere ridotto proporzionalmente al minore periodo di iscrizione. La circolare richiama quindi la necessità di un adattamento proporzionale del calcolo in caso di iscrizione non coincidente con l’intero anno solare.

Ricostituzione delle pensioni già liquidate

Le pensioni già liquidate con decorrenza successiva al 1° luglio 1997, in favore di lavoratori ammessi al frazionamento, devono essere ricostituite secondo i criteri indicati. Anche in questi casi, il reddito da assumere è quello della fascia originaria di appartenenza, aumentato della quota di incremento per la quale risulti effettivamente versata la contribuzione.

Calcolo dei trattamenti da liquidare nel periodo 1997-2002

Per i trattamenti pensionistici da liquidare ai lavoratori interessati, la circolare stabilisce che il calcolo, per il periodo 1997-2002, debba essere effettuato sulla base della retribuzione inerente alla fascia originaria di reddito, maggiorata della quota di frazionamento prevista per ciascun anno.

Tabella riepilogativa allegata

La circolare è corredata da un allegato contenente una tabella di frazionamento della contribuzione per i coltivatori diretti, coloni e mezzadri. La tabella riporta esempi di passaggio:

• dalla 1ª alla 2ª fascia;
• dalla 2ª alla 3ª fascia;
• dalla 3ª alla 4ª fascia.

Per ciascun caso sono indicati:

• la retribuzione annua della fascia di appartenenza;
• la differenza annua tra le fasce;
• la retribuzione dell’anno comprensiva del frazionamento.

I dati sono esposti per gli anni 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 e 2002, con valori espressi prima in lire e poi in euro per l’anno 2002.