Sentenza del 30/04/2015 n. 936 - Comm. Trib. Reg. per la Puglia

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'individuazione della Commissione tributaria territorialmente competente a decidere sull'impugnazione di una cartella di pagamento per vizi propri, in particolare per l'omessa notifica degli atti presupposti. Il criterio applicabile è la sede dell'ufficio dell'ente o dell'agente della riscossione che ha emesso l'atto impugnato, anche se gli atti presupposti risultano successivamente infondati.

Norme richiamate

• Norme sulla competenza territoriale delle Commissioni tributarie

  La competenza territoriale si determina in base alla sede dell'ufficio dell'Agenzia delle entrate, dell'ente locale o dell'Agente della riscossione che ha emesso l'atto impugnato.

• Disciplina dell'impugnazione della cartella di pagamento

  Quando la cartella è impugnata per vizi propri, inclusa l'omessa notifica degli atti presupposti, è competente il giudice tributario del luogo in cui ha sede l'ufficio dell'Agente della riscossione che ha emesso la cartella.

Massime di principio

• Per individuare il giudice tributario territorialmente competente occorre verificare quale ufficio abbia materialmente emesso l'atto impugnato e dove sia situata la sua sede.
• Nel caso di impugnazione di una cartella per vizi propri, la competenza si collega all'Agente della riscossione emittente, anche quando si contestano la mancata notifica o l'invalidità degli atti presupposti.
• Il domicilio o la residenza del contribuente non determinano automaticamente la competenza territoriale: prevale il criterio della sede dell'ufficio che ha emesso l'atto.
• Prima di depositare il ricorso è necessario controllare l'ufficio emittente indicato nella cartella, poiché un ricorso presentato davanti a un giudice territorialmente incompetente può essere dichiarato inammissibile o richiedere la riassunzione davanti al giudice competente.