Ordinanza n. 16464/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato la graduatoria definitiva del concorso per la classe AS12 nella parte in cui ha attribuito a candidati che avevano dichiarato il superamento di un concorso ordinario per la classe AM12 il punteggio di 12,50 previsto dal criterio B.4.1 dell’Allegato B al D.M. n. 205/2023. Ha inoltre contestato l’avviso dell’U.S.R. Lazio che aveva ritenuto corretto tale punteggio e preannunciato che non avrebbe esaminato richieste o istanze in materia, nonché il diniego dell’accesso documentale opposto all’istanza del 21 luglio 2026. Ha chiesto l’annullamento degli atti, l’accertamento del diritto di accesso e la condanna delle amministrazioni all’ostensione. L’ordinanza non esamina i motivi di merito, riservando i profili in rito alla sede più idonea.

La decisione

Il TAR ha rilevato che la controversia riguarda una procedura amministrativa relativa a interventi finanziati, in tutto o in parte, con risorse PNRR e ha quindi disposto la conversione del rito ai sensi dell’art. 12-bis del d.l. n. 68/2022. Ha ordinato alla ricorrente di notificare il ricorso alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli Affari europei, il PNRR e le politiche di coesione, parte necessaria, entro 15 giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, depositando la prova della notifica nei successivi 5 giorni. Ha inoltre disposto l’integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti inseriti nella graduatoria rilevante per la ricorrente e autorizzato la notificazione per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito web dell’Amministrazione. Nessuna decisione è stata assunta sulla domanda cautelare o sulle domande di merito e di accesso; la camera di consiglio è stata rinviata al 18 dicembre 2026.

Norme richiamate

• art. 12-bis d.l. 68/2022, convertito dalla l. 108/2022

  Considerato – in disparte i profili in rito da valutarsi nella più idonea sede di merito – che il ricorso risulta avere ad oggetto una procedura amministrativa relativa a interventi finanziati in tutto o in parte con le risorse previste dal PNRR e, in quanto tale, sottoposto al rito ex art. 12 bis, d.l. n. 68/2022, convertito con modificazioni in legge n. 108/2022;

  Le controversie aventi a oggetto procedure amministrative relative a interventi finanziati, anche solo in parte, con risorse PNRR sono sottoposte al rito previsto dall’art. 12-bis.

• art. 12-bis, comma 4, d.l. 68/2022, convertito dalla l. 108/2022

  Ritenuto, conseguentemente, di dover disporre la conversione del rito e di ordinare la notifica del ricorso alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli Affari europei, il PNRR e le politiche di coesione, in quanto parte necessaria del presente giudizio ai sensi dell’art. 12 bis, comma 4, d.l. n. 68/22, da effettuarsi nel termine perentorio di giorni quindici dalla comunicazione della presente ordinanza, con deposito della relativa prova nell’ulteriore termine di giorni cinque, decorrente dal primo adempimento;

  Nel rito previsto dall’art. 12-bis, comma 4, la Presidenza del Consiglio dei Ministri, tramite il dipartimento indicato, è parte necessaria e il ricorso deve esserle notificato nel termine perentorio fissato dal giudice, con successivo deposito della prova.

• artt. 27, comma 2, e 41, comma 4, c.p.a.

  Ritenuto di disporre sin da ora, per ragioni di economia processuale, l’integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti inseriti nella graduatoria di interesse per la parte ricorrente;

  Il giudice può disporre l’integrazione del contraddittorio nei confronti dei soggetti interessati dalla graduatoria, anche contestualmente agli altri adempimenti processuali, per ragioni di economia processuale.

Massime di principio

• Le controversie relative a procedure amministrative riguardanti interventi finanziati, anche solo parzialmente, con risorse PNRR sono assoggettate al rito previsto dall’art. 12-bis del d.l. n. 68/2022.
• Nel rito PNRR di cui all’art. 12-bis, comma 4, del d.l. n. 68/2022, la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli Affari europei, il PNRR e le politiche di coesione è parte necessaria del giudizio e il ricorso deve esserle notificato nel termine perentorio stabilito dal giudice.
• Per ragioni di economia processuale, il giudice può disporre contestualmente l’integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti inseriti nella graduatoria interessata e autorizzare la notificazione per pubblici proclami.

Come è indicizzato