L.R. Liguria 7/2024

Modifiche al testo unico regionale sul commercio della Liguria

La legge regionale 3 maggio 2024, n. 7 interviene sulla legge regionale Liguria 2 gennaio 2007, n. 1 (Testo unico in materia di commercio) introducendo una disciplina per le intese volte a regolare l’insediamento e lo svolgimento di determinate attività commerciali in aree sensibili, nonché un regime sanzionatorio specifico per la loro violazione.

Intese tra Regione e Comuni per la tutela di aree sensibili

La Regione, in attuazione della disciplina statale richiamata, può stipulare intese con i Comuni per tutelare salute, lavoro, ambiente, beni culturali, sicurezza, decoro urbano e le caratteristiche commerciali dei centri storici o di altre aree commerciali delimitate. Le intese possono prevedere:

• limitazioni all’insediamento di determinate attività commerciali in specifiche aree;
• misure di tutela e valorizzazione di esercizi di vicinato e botteghe artigiane tipizzate sotto il profilo storico-culturale o commerciale.

La stipula avviene d’intesa con le associazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello regionale, rappresentate nei consigli delle Camere di commercio della Liguria, e previa audizione delle Prefetture o della Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio quando vi siano profili di rispettiva competenza.

Albi per la valorizzazione di esercizi e botteghe

Per le finalità di valorizzazione delle tipologie di esercizi di vicinato e botteghe artigiane di interesse storico-culturale o commerciale, la Regione può istituire, con successivi provvedimenti di Giunta, specifici albi dedicati.

Sanzioni per la violazione delle intese

È previsto un autonomo apparato sanzionatorio per chi viola le disposizioni contenute nelle intese regionali e in quelle previste dalla normativa statale richiamata.

Per l’esercizio di attività economiche interdette o svolte senza il titolo, l’autorizzazione o il regime abilitativo richiesto dall’intesa:

• si applica una sanzione amministrativa da 2.500 a 15.000 euro;
• l’esercizio è chiuso immediatamente;
• il titolo abilitativo decade;
• il trasgressore non può presentare una nuova domanda di apertura o una SCIA nel territorio individuato dall’intesa per un anno dall’accertamento della violazione.

Per la violazione delle prescrizioni su decoro, requisiti e criteri generali o specifici previsti dall’intesa:

• si applica una sanzione da 500 a 3.000 euro;
• l’attività è sospesa temporaneamente con chiusura immediata fino alla comunicazione di avvenuto adeguamento;
• in caso di reiterazione, il Comune dispone la chiusura dell’attività e la decadenza del titolo;
• resta fermo il divieto di presentare nuove istanze o SCIA nello stesso territorio per un anno dall’accertamento.

La reiterazione ricorre quando la stessa violazione è commessa due volte in dodici mesi, anche se una delle violazioni è stata definita con pagamento in misura ridotta.

Invarianza finanziaria

Dall’attuazione della legge non derivano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.