Circolare numero 36 del 19-3-2008

Corresponsione dell’assegno per il nucleo familiare per figli naturali riconosciuti da entrambi i genitori

La circolare fornisce istruzioni operative per la corresponsione dell’assegno per il nucleo familiare nei casi in cui i figli naturali siano riconosciuti da entrambi i genitori, ma il genitore convivente con i figli non disponga di una propria posizione protetta. L’intervento si colloca nel solco di precedenti chiarimenti e di un confronto con il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, con l’obiettivo di garantire tutela a nuclei familiari che, altrimenti, ne risulterebbero privi.

Presupposto del diritto e inquadramento generale

La circolare richiama il principio secondo cui il diritto all’assegno per il nucleo familiare è collegato al lavoratore dipendente e non dipende dall’esistenza di un rapporto di coniugio tra i genitori. In questa prospettiva, viene ritenuto coerente con l’ordinamento consentire che, in presenza di figli naturali riconosciuti da entrambi i genitori, il genitore naturale convivente con la prole possa beneficiare della prestazione facendo riferimento al rapporto di lavoro dell’altro genitore non convivente.

Soggetto che presenta la domanda

Il genitore naturale lavoratore dipendente o titolare di posizione tutelata, pur non convivente con i figli, è legittimato a presentare la domanda di assegno per il nucleo familiare secondo le modalità previste dalle disposizioni vigenti. La domanda rimane quindi formalmente intestata al soggetto titolato al diritto, mentre l’erogazione segue una logica diversa rispetto al beneficiario materiale della prestazione.

Erogazione della prestazione al genitore convivente

La prestazione non viene corrisposta al genitore richiedente, ma direttamente al genitore naturale convivente con i figli, che non sia titolare di un autonomo diritto all’assegno. Il soggetto competente al pagamento opera secondo la disciplina ordinaria dell’ANF: il datore di lavoro nei casi di pagamento a conguaglio e l’INPS nei casi di pagamento diretto.

Redditi rilevanti e documentazione da allegare

Ai fini della misura dell’assegno, il reddito da considerare è quello del genitore convivente con i figli, non quello del genitore che presenta la domanda. Per questo motivo, in sede di compilazione della richiesta, il genitore richiedente non deve indicare i propri redditi; deve invece allegare una dichiarazione reddituale rilasciata dal genitore convivente sul modello ANF/FN, disponibile nella banca dati della modulistica on-line.

Il genitore convivente, a sua volta, deve dichiarare:

• l’ammontare dei redditi;
• la natura dei redditi;
• i dati necessari per il pagamento della prestazione.

Limite temporale di applicazione

La circolare precisa che il criterio illustrato trova applicazione nei limiti della prescrizione quinquennale, circoscrivendo così l’ambito temporale di riconoscimento della prestazione secondo le regole ordinarie di prescrizione.