Circolare numero 19 del 8-2-2006

Importo dei contributi dovuti per l’anno 2006 per i lavoratori domestici

La circolare aggiorna la contribuzione dovuta per i lavoratori domestici per l’anno 2006 e fornisce chiarimenti applicativi su alcune fattispecie ricorrenti del rapporto di lavoro domestico. Il documento si fonda sulla variazione ISTAT dell’indice dei prezzi al consumo e richiama le novità introdotte dalla legge finanziaria 2006 in materia di esoneri contributivi.

Aggiornamento delle basi contributive per il 2006

L’ISTAT ha comunicato che la variazione percentuale dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, tra gennaio-dicembre 2004 e gennaio-dicembre 2005, è stata pari all’1,70%. In base a tale dato sono state determinate le nuove fasce di retribuzione su cui calcolare i contributi dovuti per i lavoratori domestici nel periodo 1° gennaio 2006 - 31 dicembre 2006.

Esonero contributivo per i datori di lavoro domestico

La circolare richiama la legge 23 dicembre 2005, n. 266, commi 361 e 362, che riconosce ai datori di lavoro, dal 1° gennaio 2006, un esonero del versamento dei contributi sociali alla gestione di cui all’art. 24 della legge 9 marzo 1989, n. 88, entro il limite massimo di un punto percentuale.

Per i datori di lavoro domestico, tenuto conto dell’art. 120 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, l’esonero opera come segue:

• CUAF per lo 0,48%;
• maternità per lo 0,24%;
• disoccupazione per lo 0,28%.

Fasce di retribuzione e contributi orari

Per i lavoratori italiani e stranieri, la circolare indica le seguenti fasce di retribuzione effettiva/convenzionale:

• fino a 6,70 euro;
• oltre 6,70 euro e fino a 8,18 euro;
• oltre 8,18 euro.

Per ciascuna fascia sono riportati gli importi del contributo orario sia con la quota CUAF sia senza la quota CUAF. È inoltre prevista una fascia specifica per l’orario di lavoro superiore a 24 ore settimanali, con importi contributivi ridotti rispetto alle fasce ordinarie.

La tabella distingue anche la quota a carico del lavoratore, indicata tra parentesi, e segnala che il contributo CUAF non è dovuto solo nei rapporti fra coniugi e tra parenti o affini entro il terzo grado conviventi.

Coefficienti di ripartizione delle aliquote

La circolare riporta i coefficienti di ripartizione applicabili dal 1° gennaio 2006 al 31 dicembre 2006 per la gestione lavoratori domestici con CUAF e senza CUAF. Le aliquote sono suddivise tra:

• F.P.L.D.;
• D.S.;
• C.U.A.F.;
• maternità;
• INAIL;
• Fondo garanzia trattamento di fine rapporto.

Per ciascuna configurazione sono indicati il totale contributivo e i coefficienti da utilizzare per la ripartizione tra le diverse gestioni.

Chiarimenti sul rapporto di lavoro domestico fra parenti o affini

La circolare chiarisce che il coniuge è escluso dall’obbligo assicurativo, salvo i casi in cui il coniuge datore sia:

• grande invalido di guerra civile o militare;
• grande invalido per cause di servizio e del lavoro;
• mutilato o invalido civile;
• cieco civile con indennità di accompagnamento.

Per gli altri rapporti tra parenti o affini entro il terzo grado, l’esistenza del vincolo non esclude l’obbligo assicurativo, purché sia provata l’effettiva esistenza del rapporto di lavoro, in base all’art. 1 del DPR 31 dicembre 1971, n. 1403.

In fase di iscrizione, il rapporto può essere autocertificato mediante la dichiarazione di responsabilità contenuta nella denuncia di rapporto di lavoro domestico (mod. LD09). In presenza di dubbi sull’autocertificazione, l’operatore può procedere ad accertamenti e alla convocazione delle parti interessate. L’onere della prova non è comunque richiesto nei casi in cui l’attività sia prestata in favore di soggetti specificamente indicati dalla circolare, tra cui il grande invalido o il ministro del culto cattolico appartenente al clero secolare.

Chiarimenti sulle convivenze di tipo familiare

Possono essere considerate datori di lavoro domestico anche alcune convivenze, tra cui:

• comunità religiose, come conventi e seminari;
• convivenze militari, come caserme, comandi e stazioni;
• comunità senza fini di lucro, come orfanotrofi e ricoveri per anziani a finalità prevalentemente assistenziale.

Per rientrare nel lavoro domestico è necessario che si tratti di una convivenza tra persone non legate da vincoli di sangue, che sostituisca, sotto il profilo morale e organizzativo, la famiglia dei conviventi, e che costituisca una comunità stabile, permanente e continuativa di tetto e di mensa.

Le norme proprie degli addetti ai servizi domestici e familiari si applicano soltanto quando la comunità presenti la natura di convivenza di tipo familiare, cioè quando l’organizzazione sia diretta a soddisfare in comune le esigenze tipiche della vita familiare.