Messaggio numero 19147 del 31-08-2009

Acquisizione delle dichiarazioni di emersione ai sensi dell’art. 1-ter, comma 2, lettera a), l. 102/2009

Il documento fornisce istruzioni operative per l’acquisizione all’INPS delle dichiarazioni di sussistenza dell’attività lavorativa di assistenza e sostegno alle famiglie finalizzate alla regolarizzazione di rapporti di lavoro domestico già di fatto in essere. Vengono richiamati i chiarimenti della circolare n. 101 del 10 agosto 2009 e disciplinate le modalità di presentazione, i controlli e gli adempimenti connessi.

Ambito soggettivo e presupposti della regolarizzazione

La procedura riguarda le dichiarazioni presentate ai sensi dell’art. 1-ter, comma 2, lettera a), della legge 3 agosto 2009, n. 102. Il testo precisa che vi rientrano:

• i cittadini italiani o comunitari impiegati nell’assistenza e nel sostegno alle famiglie;
• anche i lavoratori cittadini extracomunitari, purché in possesso di permesso di soggiorno in corso di validità idoneo al lavoro subordinato, impiegati nelle attività di assistenza o sostegno alle famiglie in violazione delle norme sul lavoro domestico.

Il documento distingue questa fattispecie da quella di cui al comma 2, lettera b), che richiede la dichiarazione allo Sportello Unico per l’Immigrazione quando il permesso di soggiorno non consente il lavoro subordinato.

Modalità di presentazione della dichiarazione

La dichiarazione deve essere presentata utilizzando il modello LD-EM2009, disponibile in versione editabile sul sito dell’Istituto. Sono indicate più modalità operative:

• presentazione online sul sito www.inps.it, seguendo il percorso servizi online > cittadino > lavoratori domestici;
• accesso diretto dalla sezione “Regolarizzazione colf e badanti” presente in home page;
• presentazione tramite Contact Center al numero 803164.

Per i modelli cartacei LD-EM2009 pervenuti alle sedi, l’acquisizione deve avvenire tramite l’applicazione intranet “Gestione lavoratori domestici”, nel processo Soggetto Contribuente. La maschera di acquisizione è unica sia per le denunce COLD ASS sia per quelle LD-EM2009; l’identificazione della dichiarazione ex art. 1-ter, comma 2, lettera a), avviene mediante la selezione di specifici campi.

Acquisizione informatica e campi da valorizzare

Dopo l’inserimento del codice fiscale del datore di lavoro, si accede alla prima pagina della maschera, dove nel campo “dati relativi alla denuncia di rapporto di lavoro domestico” devono essere selezionati alcuni elementi essenziali.

In particolare:

• deve essere indicata la “data di presentazione della domanda”, che deve collocarsi tra il 1° e il 30 settembre; il 30 settembre è indicato come termine perentorio;
• deve essere selezionata l’opzione “emersione lavoro irregolare art. 1-ter della legge n. 102 del 2009”, scegliendo tra lavoratore comunitario o extracomunitario con permesso di soggiorno;
• nel caso di extracomunitario, il sistema evidenzia un’informativa con i documenti e i permessi di soggiorno che consentono il lavoro subordinato; il relativo codice numerico o alfabetico deve risultare nel campo apposito della sezione 2 del modello LD-EM2009;
• se il permesso di soggiorno non rientra tra quelli indicati, non è possibile procedere con la domanda all’INPS, poiché la fattispecie ricade nel comma 2, lettera b), con competenza dello Sportello Unico per l’Immigrazione;
• devono essere inseriti gli “estremi del versamento” effettuato con F24.

Versamento forfetario e gestione delle domande sospese

La presentazione della dichiarazione è subordinata al preventivo pagamento di una quota forfetaria di 500,00 euro per ogni lavoratore per cui si chiede la regolarizzazione. Il documento precisa che:

• la verifica del versamento è svolta centralmente dalla Direzione Centrale Sistemi Informativi;
• fino all’esito della verifica la domanda resta sospesa;
• l’esito positivo comporta l’accoglimento della dichiarazione e l’invio dei bollettini per il pagamento dei contributi dovuti dal 1° luglio 2009;
• le domande sospese per mancato riscontro del versamento saranno segnalate alle sedi per una ricerca mirata secondo istruzioni successive.

Ulteriori condizioni relative al rapporto di lavoro

I campi successivi della maschera restano quelli ordinariamente utilizzati per la denuncia di assunzione tramite COLD ASS, con alcune precisazioni:

• la data di inizio lavoro non può essere successiva al 1° aprile 2009;
• se la data di inizio è anteriore al 1° aprile 2009, il datore di lavoro dovrà successivamente compilare il modello LD15-ter;
• il lavoratore deve risultare ancora impiegato alla data di presentazione della dichiarazione;
• nel caso di lavoro a tempo determinato, la data di fine lavoro deve essere posteriore alla data di presentazione.

Il documento aggiunge che l’art. 1-ter non prevede vincoli di orario minimo di lavoro né di retribuzione mensile per la dichiarazione da presentare all’INPS, a differenza della procedura di competenza dello Sportello Unico per l’Immigrazione.

Assistenza all’utenza per il modello F24

In un’ottica di massima assistenza ai soggetti interessati, le strutture INPS devono:

• rendere disponibili preventivamente presso ciascuna sede i modelli “F24 – versamenti con elementi identificativi” in forma cartacea;
• fornire tutta l’assistenza richiesta per la compilazione del modello F24.

Il documento si chiude con la sottoscrizione del Vicario del Direttore Generale e richiama l’allegato n. 1.