Sentenza del 15/01/2016 n. 541 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la sentenza della Commissione tributaria regionale del Lazio che aveva ritenuto legittima la cartella di pagamento relativa all'IRPEF 1999, emessa dopo il disconoscimento della detrazione del 41% prevista dalla legge n. 449 del 1997 per le spese relative alla realizzazione di un'autorimessa pertinenziale. La censura riguardava la violazione dell'art. 1 della legge n. 449 del 1997 e il vizio di motivazione: secondo il contribuente, la detrazione spettava anche a chi avesse acquistato box o posti auto pertinenziali già realizzati, nei limiti dei costi di costruzione effettivamente rimasti a suo carico.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il ricorso, ritenendo che la detrazione potesse spettare anche agli acquirenti di box o posti auto pertinenziali già realizzati, purché il beneficio fosse calcolato sui soli costi imputabili alla costruzione, non già agevolati, e fosse presente un vincolo di pertinenzialità con un'unità immobiliare del contribuente. La sentenza impugnata è stata cassata e la causa è stata decisa nel merito con accoglimento del ricorso introduttivo del contribuente. Le spese dei giudizi di merito sono state compensate, mentre l'Agenzia delle entrate è stata condannata alle spese del giudizio di cassazione, liquidate in 1.000 euro oltre accessori.

Norme richiamate

• Legge 27 dicembre 1997, n. 449, art. 1, comma 1

  Ai fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, si detrae dall'imposta lorda [...] un importo pari al 41 per cento delle spese sostenute [...] per la realizzazione degli interventi di cui alla L. 5 agosto 1978, n. 457, art. 31 [...] La stessa detrazione, con le medesime condizioni e i medesimi limiti, spetta per gli interventi relativi alla realizzazione di autorimesse o posti auto pertinenziali anche a proprietà comune.

  La norma è stata interpretata nel senso che l'agevolazione non riguarda esclusivamente i lavori di ristrutturazione eseguiti direttamente dal proprietario, ma può spettare anche all'acquirente di un box o posto auto pertinenziale già realizzato. La detrazione è limitata ai costi di costruzione effettivamente sostenuti o imputati all'acquirente, non già oggetto di altre agevolazioni, e richiede l'esistenza del vincolo di pertinenzialità.

• Legge 5 agosto 1978, n. 457, art. 31, lettere a), b), c) e d)

  La disposizione individua le categorie di interventi edilizi cui la detrazione fa riferimento. Per le singole unità immobiliari, la disciplina richiamata comprende gli interventi di manutenzione straordinaria, restauro e risanamento conservativo e ristrutturazione edilizia.

• Codice civile, art. 1117, n. 1

  La norma è richiamata con riferimento alle parti comuni degli edifici residenziali interessate dagli interventi agevolabili.

• Legge 27 dicembre 1997, n. 449, art. 1, comma 7

  La disposizione, nella formulazione allora applicabile, prevedeva il trasferimento all'acquirente persona fisica delle detrazioni non utilizzate dal venditore in caso di vendita dell'unità immobiliare, per i periodi d'imposta residui. Tale previsione è stata valorizzata dalla Corte come conferma della possibilità che il beneficio fiscale sia collegato all'acquisto dell'immobile e della relativa pertinenza.

• Decreto-legge n. 138 del 2011, art. 2, comma 12-bis, convertito dalla legge n. 148 del 2011

  La decisione precisa che, a seguito della modifica normativa, il trasferimento all'acquirente delle detrazioni residue del venditore è divenuto oggetto di facoltà.

Massime di principio

• Le agevolazioni fiscali per la realizzazione di autorimesse o posti auto pertinenziali possono spettare anche all'acquirente del box già costruito, non soltanto a chi esegue direttamente i lavori.
• La detrazione deve essere parametrata ai costi di costruzione effettivamente rimasti a carico del contribuente e non può comprendere importi già agevolati o componenti diverse dai costi di realizzazione.
• È necessario dimostrare il vincolo di pertinenzialità tra il box o posto auto e l'unità immobiliare del contribuente; l'acquisto autonomo e privo di tale collegamento non è sufficiente.
• In caso di acquisto da una cooperativa o da un costruttore, la documentazione dei costi di costruzione imputabili al singolo acquirente è essenziale per sostenere la detrazione.
• L'interpretazione della norma deve considerare sia il suo testo sia la finalità dell'agevolazione: non è corretto escludere automaticamente il beneficio solo perché il box era già realizzato al momento dell'acquisto.