Regolamento (UE) 2023/2155

Modifica del regolamento di esecuzione (UE) 2022/128 in materia di comunicazioni elettroniche FEAGA

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/2155 della Commissione interviene in modo circoscritto sul regime applicativo del regolamento (UE) 2021/2116, limitatamente alle modalità di comunicazione previste dall'articolo 48 del regolamento di esecuzione (UE) 2022/128. La ratio, esplicitata nei considerando, è duplice: garantire un monitoraggio adeguato e una corretta applicazione della normativa, ma al tempo stesso razionalizzare gli obblighi informativi per ridurre gli oneri amministrativi.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/128 disciplina, tra l'altro, il controllo delle operazioni nell'ambito della PAC. In particolare, l'articolo 48 stabilisce le modalità di presentazione del piano di controllo e della relazione di controllo. La Commissione ritiene opportuno sostituire tali modalità con un sistema informatico, in linea con l'approccio di digitalizzazione richiamato nella comunicazione "Competitività a lungo termine dell'UE: prospettive oltre il 2030".

Modifica introdotta all'articolo 48 del regolamento (UE) 2022/128

L'articolo 1 del regolamento in esame sostituisce il paragrafo 2 dell'articolo 48 del regolamento di esecuzione (UE) 2022/128. La nuova formulazione dispone che le informazioni da presentare a norma del medesimo articolo siano comunicate in forma elettronica mediante un sistema informatico.

In concreto, la modifica incide sulle modalità di trasmissione delle informazioni relative al FEAGA connesse ai controlli delle operazioni, imponendo un canale digitale unico o comunque strutturato tramite sistema informatico. Il testo non contiene ulteriori dettagli tecnici sulla piattaforma, sulle specifiche funzionali o sulle procedure di accesso, rinviando implicitamente alla disciplina applicativa e agli strumenti messi a disposizione dalla Commissione.

Ambito soggettivo e oggettivo

La disposizione si applica agli obblighi informativi previsti dall'articolo 48 del regolamento (UE) 2022/128, quindi agli attori istituzionali coinvolti nella gestione e nel controllo del FEAGA, in particolare agli Stati membri e alle autorità competenti che predispongono e trasmettono il piano di controllo e la relazione di controllo. Non vengono previste deroghe, esclusioni o regimi transitori specifici nel testo del regolamento modificativo.

Entrata in vigore e effetti

Ai sensi dell'articolo 2, il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Trattandosi di un regolamento, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, senza necessità di recepimento nazionale.

Implicazioni pratiche

Per gli operatori istituzionali interessati, il cambiamento principale consiste nel dover utilizzare un sistema informatico per la comunicazione delle informazioni previste dall'articolo 48. Sul piano operativo, il regolamento conferma la progressiva digitalizzazione degli adempimenti in materia di FEAGA e rafforza l'obiettivo di semplificazione amministrativa perseguito dalla Commissione.