Sentenza del 13/07/2016 n. 14300 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle entrate contestava la sentenza della Commissione tributaria regionale che aveva escluso la residenza fiscale della contribuente in Italia ai fini IVA per l'anno 2000. Con il primo motivo sosteneva che i legami personali e familiari in Italia, nonché alcune dichiarazioni riportate dalla stampa, provassero la residenza italiana e costituissero confessione stragiudiziale. Con il secondo motivo lamentava l'insufficiente motivazione sulla rilevanza del possesso di un conto corrente e di carte di credito italiane, ritenuti elementi indicativi della residenza in Italia.

La decisione

La Corte di cassazione ha rigettato integralmente il ricorso dell'Agenzia. Ha ritenuto che la valutazione delle dichiarazioni giornalistiche fosse un accertamento di fatto adeguatamente compiuto dai giudici di merito e non censurabile in cassazione in assenza di illogicità o violazione di legge. Il possesso di carte di credito italiane è stato considerato un indizio, ma non un elemento univoco della residenza fiscale, poiché le spese risultavano effettuate anche all'estero. Sono state confermate le decisioni favorevoli alla contribuente e le spese sono state compensate per l'incertezza probatoria.

Norme richiamate

• Codice civile, art. 2730

  Disciplina la confessione; nel caso concreto la Corte ha escluso che le dichiarazioni riportate dalla stampa imponessero di considerarle confessione decisiva, trattandosi di elementi contestati e da valutare nel complesso del materiale probatorio.

• Codice civile, art. 2735

  Riguarda la confessione stragiudiziale. La Corte ha ritenuto che la valutazione dell'attendibilità e del valore delle dichiarazioni giornalistiche spettasse ai giudici di merito.

• D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, art. 7

  Richiamato dall'Agenzia in relazione ai poteri e alla valutazione probatoria nel processo tributario; la censura è stata ritenuta infondata.

• D.P.R. n. 633 del 1972, art. 17, comma 3

  La fatturazione delle prestazioni da parte dei committenti secondo il meccanismo previsto dalla norma ha contribuito a escludere, secondo i giudici di merito, una sottrazione di materia imponibile all'Erario.

• Codice di procedura civile, art. 360, comma 1, nn. 3 e 5

  Disciplina rispettivamente il ricorso per violazione di legge e per insufficiente motivazione. La Corte ha escluso la violazione di legge e ha ritenuto non sindacabile in cassazione la valutazione fattuale svolta dai giudici di merito.

Massime di principio

• L'iscrizione all'AIRE non è da sola decisiva per dimostrare la residenza fiscale estera, ma neppure la presenza di legami familiari o personali in Italia è sufficiente, isolatamente, a provare la residenza italiana: occorre una valutazione complessiva e concreta.
• Dichiarazioni rilasciate alla stampa possono avere valore indiziario, ma non diventano automaticamente confessione stragiudiziale decisiva, soprattutto se il contribuente ne contesta il significato o la veridicità e il giudice le valuta nel loro contesto.
• Il possesso di conti correnti o carte di credito italiane costituisce un indizio della presenza in Italia, ma non prova univocamente la residenza fiscale senza dati sui movimenti, sull'utilizzo effettivo e sul confronto con la permanenza e le spese all'estero.
• In cassazione non è normalmente possibile sostituire la valutazione degli elementi di fatto compiuta dai giudici di merito, salvo omessa valutazione di fatti decisivi, motivazione illogica o effettive violazioni di legge.
• L'Amministrazione finanziaria deve fornire un quadro probatorio coerente e univoco della residenza fiscale italiana; in presenza di elementi ambivalenti o di significativa incertezza probatoria, l'accertamento può essere annullato.