Ordinanza n. 575/2026 - Roma, Sezione 2B

Esito

La controversia

La società ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, la determinazione dirigenziale del SUAP di Roma Capitale avente ad oggetto l’installazione di un impianto per la distribuzione di carburanti su area privata e il rilascio del permesso di costruire per i lavori relativi. Il ricorso era rivolto anche contro gli atti presupposti, conseguenti e successivi del procedimento, nonché nei confronti della società beneficiaria del titolo, costituitasi quale controinteressata. Il testo dell’ordinanza non espone i motivi di illegittimità dedotti nel merito né consente di ricostruire specifiche censure di violazione di legge, incompetenza o eccesso di potere.

La decisione

Nel corso della camera di consiglio il difensore della società ricorrente ha dichiarato di rinunciare all’istanza di sospensione cautelare. Il TAR ha preso atto della rinuncia e ha dichiarato rinunciata la domanda cautelare, senza esaminare il fumus boni iuris o il periculum in mora e senza pronunciarsi sulla legittimità del provvedimento impugnato, riservata alla successiva fase di merito. Ai sensi dell’art. 57 c.p.a., il giudice ha comunque regolato le spese della fase cautelare, compensandole integralmente tra le parti in ragione delle circostanze concrete. Gli atti sono stati rimessi alla Segreteria per la fissazione dell’udienza pubblica di merito.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Richiamato quale base normativa della domanda e della fase cautelare, senza applicazione concreta di criteri cautelari in ragione della rinuncia.

• art. 57 c.p.a.

  Il giudice deve pronunciarsi sulle spese anche all’esito della fase cautelare, inclusa l’ipotesi di rinuncia all’istanza cautelare.

• art. 84, comma 2, c.p.a.

  Applicato analogicamente per giustificare la compensazione delle spese della fase cautelare tra le parti.

Massime di principio

• La rinuncia alla domanda cautelare, manifestata dal difensore in udienza e presa formalmente d’atto dal giudice, comporta la dichiarazione di rinuncia all’istanza senza necessità di esaminare il fumus boni iuris o il periculum in mora.
• La rinuncia alla sola domanda cautelare non definisce il giudizio di merito, che deve proseguire con la fissazione dell’udienza pubblica.
• Anche quando la fase cautelare si conclude per rinuncia, il giudice deve pronunciarsi sulle relative spese; queste possono essere compensate, anche in via analogica rispetto all’art. 84, comma 2, c.p.a., in presenza di circostanze concrete che lo giustifichino.

Come è indicizzato