Ordinanza n. 1597/2026 - Roma, Sezione 5B

Esito

La controversia

Le associazioni ricorrenti hanno impugnato il regolamento regionale e gli atti connessi chiedendone l'annullamento. Nel corso del giudizio Roma Capitale ha formulato un'eccezione di rito relativa alla possibile carenza di legittimazione a ricorrere, prospettando un potenziale conflitto di interessi tra le associazioni e alcuni loro aderenti. Le associazioni hanno negato l'esistenza del conflitto, ma non risultano prodotti gli atti costitutivi, gli statuti o altra documentazione idonea a dimostrare gli scopi associativi e le condizioni oggettive e soggettive di adesione.

La decisione

Il TAR ha ritenuto la causa non ancora matura per la decisione, poiché occorrono approfondimenti istruttori sull'eccezione relativa alla legittimazione a ricorrere e al possibile conflitto di interessi. Ha quindi ordinato alle associazioni ricorrenti di depositare i propri atti costitutivi, statuti e ogni ulteriore documentazione utile a corroborare la legittimazione processuale, entro il termine perentorio di quaranta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza. La decisione sul merito e sull'eccezione è stata rinviata; è stata fissata l'ulteriore udienza dell'8 maggio 2026. Non è stata resa una decisione definitiva sulla domanda di annullamento.

Norme richiamate

• art. 65 c.p.a.

  Richiamato quale base normativa per i poteri istruttori del giudice amministrativo.

• art. 66 c.p.a.

  Richiamato nell'ambito della disciplina degli incombenti istruttori.

• art. 67 c.p.a.

  Richiamato nell'ambito della disciplina degli incombenti istruttori.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato in relazione alla trattazione dell'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato.

Massime di principio

• Quando sia contestata la legittimazione a ricorrere di un'associazione, il giudice amministrativo può disporre un'istruttoria per acquisire gli atti costitutivi, lo statuto e la documentazione relativa agli scopi dell'associazione e alle condizioni di adesione.
• La mera negazione dell'esistenza di un conflitto di interessi tra un'associazione ricorrente e alcuni suoi aderenti non è necessariamente sufficiente a definire l'eccezione di rito, se mancano gli elementi documentali necessari per verificare concretamente la posizione associativa e la legittimazione processuale.

Come è indicizzato