Sentenza del 16/07/2018 n. 2984 - Comm. Trib. Reg. per la Sicilia

Esito

La controversia

La questione riguarda l'ammissibilità della produzione di nuovi documenti nel giudizio tributario d'appello. La produzione è ammessa ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. n. 546/1992, ma deve avvenire entro il termine previsto dall'art. 32 dello stesso decreto, cioè fino a venti giorni liberi prima dell'udienza, rispettando le formalità dell'art. 24, comma 1. Tale termine è considerato perentorio, anche se la legge non lo qualifica espressamente come tale, poiché è funzionale a garantire il contraddittorio e il diritto della controparte di esaminare e contestare tempestivamente i documenti.

Norme richiamate

• Art. 58 del D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546

  Disciplina la produzione di nuove prove e documenti in appello nel processo tributario, ammettendola nei limiti stabiliti dalla norma e nel rispetto del contraddittorio.

• Art. 32 del D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546

  fino a venti giorni liberi prima dell'udienza

  Prevede il termine entro il quale devono essere depositati documenti e memorie. Il termine per la produzione documentale in appello è considerato perentorio, con decadenza in caso di inosservanza.

• Art. 24, comma 1, del D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546

  Impone il rispetto delle formalità di deposito e comunicazione degli atti processuali, necessarie a garantire la conoscibilità della documentazione da parte della controparte.

Massime di principio

• Nel processo tributario d'appello la produzione di nuovi documenti non è automaticamente esclusa, ma deve rispettare i limiti e le modalità previste dall'art. 58 del D.Lgs. n. 546/1992.
• Il termine di venti giorni liberi prima dell'udienza per il deposito dei documenti deve essere trattato come perentorio: il deposito tardivo può determinare l'inammissibilità della documentazione.
• Il rispetto del termine non è sufficiente: occorre anche osservare le formalità di deposito e comunicazione previste dall'art. 24, comma 1, per garantire il contraddittorio.
• Chi intende utilizzare nuovi documenti in appello dovrebbe depositarli con congruo anticipo rispetto alla scadenza, verificando il computo dei venti giorni liberi e conservando prova dell'avvenuto deposito e della comunicazione alla controparte.
• La finalità della disciplina è impedire che una parte introduca tardivamente elementi probatori, privando l'altra della possibilità effettiva di esaminarli e contestarli.