Circolare numero 22 del 31-1-2001

Chiarimenti sulla soppressione dei Fondi elettrici e telefonici e sulla disciplina applicabile agli iscritti

La circolare riassume le indicazioni ministeriali rese dopo l’entrata in vigore dell’art. 41 della legge n. 488/1999, che ha soppresso il Fondo elettrici e il Fondo telefonici e ha trasferito i rispettivi titolari in una evidenza contabile separata presso il FPLD. L’obiettivo è chiarire la continuità delle regole applicabili agli iscritti ai due fondi soppressi e risolvere alcune questioni interpretative emerse nella prassi.

Salvaguardia delle posizioni previdenziali nei processi di riorganizzazione

In presenza di cessione dei contratti di lavoro ad altra società, conseguente a trasferimento di ramo d’azienda o a mobilità professionale nell’ambito di processi di ristrutturazione o riorganizzazione aziendale che comportino l’applicazione dell’art. 2112 c.c., il Ministero del lavoro ritiene che debba essere mantenuta l’iscrizione alle evidenze contabili separate del FPLD per i periodi assicurativi maturati successivamente a tali processi. La finalità è preservare la posizione previdenziale dei lavoratori coinvolti senza alterare il regime di iscrizione derivante dalla disciplina speciale dei fondi soppressi.

Ricongiunzione dei periodi assicurativi e trasferimento della contribuzione

La norma dell’art. 41 assicura una continuità tra il regime esistente prima della soppressione dei fondi e quello successivo, anche ai fini della ricongiunzione. Gli iscritti ai soppressi Fondi possono quindi ricongiungere i periodi contributivi maturati presso altre gestioni previdenziali, compreso il FPLD, ai sensi dell’art. 2 della legge n. 29/1979. Secondo il Ministero, tale interpretazione evita disparità di trattamento rispetto ai lavoratori elettrici e telefonici che avevano già ricongiunto periodi maturati presso il FPLD prima della soppressione. Restano inoltre applicabili le disposizioni speciali che disciplinano il trasferimento della contribuzione all’A.G.O.: per il Fondo elettrici l’art. 3, comma 14, del d.lgs. n. 562/1996, e per il Fondo telefonici l’art. 28 della legge n. 1450/1956, come modificato dall’art. 3, comma 13, del d.lgs. n. 658/1996.

Totalizzazione dei periodi assicurativi esteri

Per effetto della conservazione della normativa dei fondi soppressi, non trova applicazione la disciplina generale del regime comune in materia di totalizzazione dei periodi esteri. Per i lavoratori telefonici e per quelli elettrici iscritti al Fondo successivamente al 15 novembre 1996, possono essere considerati, ai sensi dell’art. 45 del Regolamento CEE n. 1408/1971 e delle corrispondenti disposizioni delle convenzioni bilaterali, soltanto i periodi maturati in regimi corrispondenti oppure, in assenza di regimi analoghi, quelli svolti nell’esercizio della stessa professione o occupazione.

Accreditamenti figurativi nel Fondo elettrici

Il Ministero richiama l’art. 6, comma 1, del d.lgs. n. 562/1996, che estende al Fondo elettrici la disciplina vigente nell’A.G.O. e consente l’accredito figurativo della contribuzione relativa ai periodi di malattia, disoccupazione e CIG. Tale possibilità opera per i lavoratori elettrici a decorrere dal 16 novembre 1996, data di entrata in vigore del decreto.

Ulteriori istituti non modificati

Le note ministeriali portano a ritenere che non vi siano innovazioni nemmeno in materia di versamenti volontari, riscatti e regolarizzazione delle assenze. Per il Fondo telefonici resta inoltre ferma la disciplina dell’unificazione prevista dall’art. 5 della legge 29 gennaio 1992, n. 58.