Decreto dirigenziale n. 174 del 16/11/2022

Riconoscimento dell’equiparazione ad aeromobile di Stato di un APR del Comune di Monsummano Terme

Il decreto dirigenziale della Direzione generale per gli aeroporti, il trasporto aereo e i servizi satellitari riconosce l’equiparazione ad aeromobile di Stato di un aeromobile a pilotaggio remoto di proprietà del Comune di Monsummano Terme. Il provvedimento è adottato nell’alveo dell’articolo 746 del Codice della navigazione e del quadro euro-unitario sugli UAS, richiamando anche la disciplina ENAC applicabile agli aeromobili di Stato o privati impiegati in attività di interesse pubblico.

Quadro normativo di riferimento

In premessa il decreto richiama:

• il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, Codice della navigazione, con particolare riferimento all’articolo 746 sugli aeromobili equiparabili a quelli di Stato;
• la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 settembre 2011 sul trasporto aereo di Stato;
• l’articolo 2, paragrafo 3, lettera a), del Regolamento (UE) 2018/1139, che esclude dal proprio campo di applicazione gli aeromobili impiegati in operazioni militari, doganali, di polizia, di ricerca e salvataggio, antincendio, di guardia di frontiera e costiera o attività analoghe sotto controllo e responsabilità di uno Stato membro;
• il Regolamento di esecuzione (UE) 2019/947 sugli aeromobili senza equipaggio;
• il Regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021, in particolare l’articolo 3, comma 1, lettera b), relativo ai requisiti per UAS privati o di Stato in assenza di speciali regolamentazioni ai sensi dell’articolo 748 del Codice della navigazione;
• il Regolamento di esecuzione (UE) 2022/425, che modifica il Regolamento (UE) 2019/947.

Istanza del Comune di Monsummano Terme

Il Comune di Monsummano Terme è indicato come operatore riconosciuto ENAC, con codice n. ITEoAldeY1 e codice EASA n. ITA6vqqx1lg8k69hvie, regolarmente iscritto in D-Flight. L’istanza, acquisita il 12 ottobre 2022, riguarda un APR DJI, classe VL, modello Mavic 2 Enterprise Advance/MC, seriale 4GC3K1300AG007.

Il Comune ha chiesto il riconoscimento per l’impiego del mezzo nello svolgimento di funzioni pubbliche, tra cui:

• attività di polizia giudiziaria, anche delegata dalla Procura della Repubblica, per l’accertamento e la repressione di illeciti penali, inclusi reati edilizi, ambientali e connessi allo spaccio di stupefacenti;
• attività ausiliarie di pubblica sicurezza ai sensi della legge n. 65/1986;
• vigilanza sullo stato di manutenzione e conservazione di beni immobili pubblici o di interesse pubblico e di beni privati, specie in presenza di pericolo per l’incolumità pubblica o di crollo;
• prevenzione, contrasto e repressione di illeciti ambientali;
• soccorso in infortuni pubblici e privati, calamità e ricerche di persone scomparse;
• rilievo di sinistri stradali e monitoraggio del traffico;
• prevenzione e contrasto di illeciti in materia di stupefacenti;
• prevenzione e contrasto del degrado urbano;
• vigilanza sulla sicurezza e integrità del patrimonio pubblico e privato;
• attività di safety e security in occasione di eventi pubblici.

Valutazioni istruttorie e presupposti del riconoscimento

Il decreto dà atto che il Comune ha evidenziato, a supporto dell’istanza, la possibilità di fornire gratuitamente mezzi e piloti ad altre Forze di Polizia dello Stato tramite accordi con l’Ufficio Territoriale del Governo, nonché la collaborazione con altri soggetti istituzionali, fra cui la Regione Toscana, in progetti di foto-mappatura territoriale. Viene inoltre richiamata la presenza di personale di elevata professionalità nei Nuclei Speciali.

La Direzione generale considera che l’aeromobile sia adibito a un servizio di Stato di carattere non commerciale ed esclusivo e valuta sussistenti i presupposti per procedere all’equiparazione ai sensi dell’articolo 746 del Codice della navigazione, con decorrenza dalla ricezione dell’istanza.

Dispositivo

Il decreto dispone che:

• dal 12 ottobre 2022 è riconosciuta l’equiparazione ad aeromobile di Stato per l’APR indicato in premessa, identificato da costruttore DJI, classe VL, modello Mavic 2 Enterprise Advance/MC, seriale 4GC3K1300AG007;
• l’equiparazione vale solo nei limiti dell’effettivo utilizzo dell’aeromobile per le finalità pubbliche del Comune di Monsummano Terme descritte in premessa;
• il riconoscimento cessa qualora venga meno l’utilizzazione per tali finalità.

Pubblicazione

Il decreto prevede la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.