Sentenza del 13/10/2015 n. 8025 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguarda l’impugnabilità del provvedimento con cui l’Agenzia delle Entrate ha negato la disapplicazione della disciplina prevista per le società non operative, richiesta ai sensi dell’art. 37-bis del d.P.R. n. 600/1973. Il punto centrale era stabilire se tale diniego costituisse un atto autonomamente impugnabile davanti al giudice tributario.

Norme richiamate

• Art. 37-bis del d.P.R. n. 600/1973

  La norma consentiva al contribuente di chiedere la disapplicazione di disposizioni antielusive, comprese quelle relative alle società di comodo, quando ricorrevano situazioni oggettive che impedivano il conseguimento dei ricavi o dei redditi presunti.

• Disciplina delle società di comodo

  Il diniego della disapplicazione incide direttamente sulla determinazione del reddito e sulla posizione tributaria della società; per questo è considerato lesivo e autonomamente impugnabile.

Massime di principio

• Un provvedimento dell’Amministrazione finanziaria è autonomamente impugnabile quando produce un effetto diretto e immediato sulla posizione fiscale del contribuente, anche se non costituisce formalmente un avviso di accertamento.
• Il diniego di un’istanza finalizzata a ottenere un trattamento fiscale più favorevole può essere contestato quando impedisce concretamente al contribuente di evitare l’applicazione di una disciplina tributaria sfavorevole.
• In presenza di un diniego di disapplicazione della disciplina sulle società di comodo, il contribuente può proporre ricorso immediato davanti al giudice tributario, senza dover attendere un successivo atto impositivo.
• La tutela giudiziale non dipende esclusivamente dall’elenco formale degli atti impugnabili, ma anche dall’effettiva idoneità dell’atto a incidere sulla situazione giuridica e fiscale del contribuente.