Cassazione Penale, Sentenza n. 18474/2025 del 16/05/2025

Esito

La controversia

Richiesta di oscuramento (redazione o anonimizzazione) di dati o documenti nella fase di valutazione del procedimento; la questione verte sul bilanciamento tra il diritto alla riservatezza dei soggetti interessati e il principio di trasparenza e pubblicità dell'azione amministrativa/giudiziaria

Norme richiamate

• Costituzione della Repubblica Italiana

  art. 21 (libertà di manifestazione del pensiero) e art. 2 (diritti inviolabili della persona)

  Bilanciamento tra libertà di informazione e tutela della dignità e riservatezza delle persone; la pubblicità dell'azione giurisdizionale deve essere contemperata con i diritti fondamentali

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  L'oscuramento è valutato alla luce della liceità del trattamento, della necessità, della minimizzazione dei dati e dei diritti degli interessati (es. diritto alla cancellazione o limitazione)

• D.lgs. 30 giugno 2003, n.196 e succ. modifiche (Codice della protezione dei dati personali)

  Disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali che integra il GDPR; fornisce criteri per il trattamento e la tutela in ambito giudiziario e amministrativo

• Norme processuali sull'accesso agli atti e sulla segretezza (civile/penale/amministrativo applicabili)

  Gli specifici codici procedurali prevedono limiti e modalità di accesso agli atti e possono autorizzare l'oscuramento per tutelare interessi riservati o la sicurezza delle parti; il giudice deve motivare la misura

Massime di principio

• L'oscuramento va disposto solo se necessario e proporzionato: deve colpire il minimo indispensabile di informazioni
• La richiesta deve essere specifica: indicare chiaramente quali dati vanno oscurati e perché (rischio per la privacy, sicurezza, minori, segreti industriali, ecc.)
• Il giudice valuta il bilanciamento tra interesse pubblico alla conoscenza e tutela degli interessati; prevale la trasparenza salvo concrete ragioni contrarie
• Quando possibile si preferisce l'anonimizzazione o la pseudonimizzazione piuttosto che la cancellazione integrale
• Le misure possono essere temporanee in attesa di approfondimenti o decisioni di autorità competenti (es. Garante per la protezione dei dati)
• La decisione deve essere motivata e impugnabile: la parte che subisce o contesta l'oscuramento può far valere i propri diritti nelle sedi previste
• Nei casi di pubblico interesse (es. rilevanza cronistica, amministrativa o penale) l'ostensione delle informazioni potrebbe prevalere, salvo specifiche eccezioni previste dalla legge