Circolare numero 272 del 20-12-1990

Scioglimento ENPAO e nuova disciplina previdenziale per le ostetriche

La circolare dà attuazione alle conseguenze previdenziali dello scioglimento dell’ENPAO per le ostetriche libere professioniste, indicando l’ingresso nella gestione INPS degli esercenti attività commerciali e i relativi adempimenti operativi. Vengono inoltre disciplinati il regime contributivo transitorio, il riscatto dei periodi ENPAO e le istruzioni per l’aggiornamento degli archivi.

Ambito di applicazione e decorrenza dell’iscrizione

In base all’art. 2 della legge 7 agosto 1990, n. 249, a decorrere dal 1° luglio 1990 le ostetriche che esercitano effettivamente la libera professione devono essere obbligatoriamente iscritte alla gestione previdenziale degli esercenti attività commerciali gestita dall’INPS. L’obbligo riguarda:

• le iscritte all’Albo professionale alla data del 1° luglio 1990;
• le ostetriche che si iscrivono all’Albo dopo tale data;
• le soggette che svolgono effettivamente l’attività libero-professionale.

Soggetti esclusi

La circolare precisa che non sono tenute alla nuova iscrizione le ostetriche che, pur risultando all’Albo ed esercitando la libera professione, si trovino in una delle seguenti condizioni:

• siano assoggettate ad altra forma di assicurazione obbligatoria in relazione a un contemporaneo rapporto di lavoro subordinato;
• siano titolari di trattamento pensionistico a carico dell’ENPAO alla data del 30 giugno 1990.

Regime contributivo applicabile e transitorio 1990

Per la materia contributiva si richiamano le disposizioni vigenti per gli esercenti attività commerciali, con particolare rinvio alle istruzioni contenute nella circolare in corso di emanazione per l’attuazione della legge 2 agosto 1990, n. 233.

Per il 1990 la circolare chiarisce che:

• non operano conguagli per il secondo semestre, poiché la nuova assicurazione decorre dal 1° luglio 1990 e non si collega al trattamento dovuto all’ENPAO per il medesimo periodo;
• il contributo al Servizio Sanitario Nazionale decorre dal 1991;
• per il secondo semestre 1990 non è dovuto nulla per effetto della sola iscrizione agli elenchi dei commercianti, perché le interessate, in quanto libere professioniste fino al 30 giugno 1990, erano tenute ad assolvere per intero l’obbligo contributivo annuale con il versamento entro il 30 settembre 1990, termine fissato per i liberi professionisti.

La circolare richiama inoltre che eventuali omissioni fino a tutto il 1990 devono essere perseguite secondo le disposizioni previste per i liberi professionisti.

Riscatto dei periodi di iscrizione all’ENPAO

Per agevolare il conseguimento del diritto a pensione nella nuova assicurazione, il terzo comma dell’art. 2 consente alle ostetriche iscritte alla gestione commercianti di riscattare un numero di anni di iscrizione all’ENPAO:

• non superiore agli anni di iscrizione effettiva all’ENPAO;
• comunque non superiore a 24 anni.

L’onere del riscatto è totalmente a carico dell’interessata ed è determinato sulla base dei contributi vigenti nella gestione speciale per ciascun anno del periodo riscattato, maggiorati degli interessi al tasso legale.

Sono indicati i seguenti termini, espressamente definiti perentori:

• domanda di riscatto entro il 31 dicembre 1990;
• pagamento della somma dovuta entro 60 giorni dalla richiesta dell’Istituto.

Adempimenti delle Sedi e modalità operative

Per la prima applicazione della norma, l’inserimento delle interessate nell’archivio degli assicurati deve essere effettuato direttamente dalle S.A.P. sulla base dei tabulati trasmessi dall’ENPAO alla Direzione Generale e poi inoltrati alle Sedi provinciali.

Le S.A.P. devono:

• utilizzare gli indirizzi dei Collegi delle ostetriche, forniti insieme ai tabulati, per eventuali informazioni utili;
• nel caso di più S.A.P. operanti nella stessa provincia, trasferire alla Sede competente i dati relativi a ciascuna ostetrica;
• invitare le interessate a fornire le notizie necessarie per l’inserimento negli archivi;
• illustrare i principali adempimenti per il versamento dei contributi e per il conseguimento delle prestazioni, che saranno erogate secondo le regole vigenti per gli iscritti alla gestione commercianti;
• segnalare tempestivamente ai Collegi le eventuali domande di iscrizione presentate da soggetti non compresi negli elenchi ENPAO, per i necessari chiarimenti.

Compilazione dei modelli e tempistiche di aggiornamento

Le operazioni di inserimento negli archivi automatizzati devono essere completate nel più breve tempo possibile e comunque in tempo utile per l’invio dei bollettini di emissione 1991.

Il modello B ORG deve essere compilato d’ufficio indicando:

• data di domanda: 2 luglio 1990;
• data di compilazione: 3 luglio 1990;
• data di inizio attività e di inizio I.V.S.: 1 luglio 1990.

Deve inoltre essere apposto il segno "X" nell’apposito campo per far decorrere l’onere contributivo al Servizio Sanitario Nazionale dal 1991.

In caso di iscrizione per un periodo limitato, oltre al modello di iscrizione deve essere compilato anche quello di cancellazione, con data di domanda successiva all’evento.