Circolare numero 269 del 18-12-1990

Pensionamento anticipato: mutamenti societari e nuovo termine per le domande

La circolare recepisce e applica la deliberazione del CIPI del 4 dicembre 1990 in materia di pensionamento anticipato, adottata ai sensi degli articoli 16, 17 e 18 della legge 23 aprile 1981, n. 155. Il provvedimento interviene su due questioni distinte: da un lato, chiarisce l’accesso al prepensionamento dei lavoratori di imprese coinvolte in mutamenti degli assetti societari; dall’altro, concede un nuovo termine per la presentazione delle domande da parte di lavoratori che avevano lasciato decorrere inutilmente il termine originario.

Ambito normativo e finalità

Il CIPI richiama la disciplina sui prepensionamenti e le successive norme che gli attribuiscono il compito di accertare, su richiesta delle imprese, l’esistenza e l’entità delle eccedenze strutturali di manodopera, nonché di fissare i termini per la presentazione delle domande dei lavoratori. La deliberazione è motivata dall’esigenza di rimuovere ostacoli pratici che, in alcuni casi, avevano impedito l’effettivo accesso al beneficio, soprattutto quando durante l’iter amministrativo erano intervenute trasformazioni societarie, fusioni, cessioni di pacchetti azionari o altri mutamenti con cambio di ragione sociale.

Pensionamento anticipato in caso di mutamenti negli assetti societari

Il punto centrale della circolare riguarda i lavoratori dipendenti da imprese che, dopo la richiesta di accertamento dell’eccedenza al CIPI, abbiano subito cambiamenti della denominazione o dell’assetto societario. Il CIPI ha stabilito che tali mutamenti non pregiudicano di per sé il diritto al pensionamento anticipato, purché siano rispettate tre condizioni cumulative:

• il rapporto di lavoro deve essere preesistente al mutamento della denominazione d’impresa;
• alla data di risoluzione del rapporto il lavoratore deve risultare in forza alla medesima unità produttiva per la quale sia stata accertata la condizione di crisi o di ristrutturazione aziendale e l’eccedenza strutturale di manodopera;
• il numero dei dipendenti dichiarati eccedenti, distinto per qualifica, deve restare invariato rispetto a quanto precedentemente accertato.

La circolare precisa che le Sedi devono acquisire dalle imprese interessate un’apposita dichiarazione che attesti la sussistenza di tali condizioni. Inoltre, la Direzione Generale provvederà a trasmettere gli elenchi dei lavoratori che avevano già presentato domanda alle competenti Sedi tramite le imprese, elenchi finora sospesi in attesa di chiarimenti, per consentire le verifiche e la definizione delle singole posizioni.

Nuovo termine per la presentazione delle domande

Il CIPI ha anche fissato un nuovo termine al 22 dicembre 1990 per i lavoratori dipendenti da imprese per le quali sia già stata accertata un’eccedenza strutturale di manodopera e per i quali il termine precedente sia decorso inutilmente. Il nuovo termine opera, tuttavia, entro il limite delle eccedenze accertate dal CIPI per ciascuna impresa.

Trasmissione all’INPS e cessazione del rapporto di lavoro

La circolare richiama l’art. 5, comma 3, del decreto n. 337/1990, secondo cui il rapporto di lavoro si estingue nell’ultimo giorno del mese in cui l’impresa trasmette all’INPS le domande dei lavoratori. Poiché il 31 dicembre 1990 scade la validità della normativa sul pensionamento anticipato, la trasmissione delle domande all’Istituto deve avvenire entro tale data. Ne deriva che la risoluzione del rapporto di lavoro produce effetto dal 31 dicembre 1990.

Riserve applicative

Resta confermata la riserva già formulata con la circolare n. 262 dell’11 dicembre 1990 in relazione all’applicazione degli articoli 4, comma 6, del decreto-legge 15 settembre 1990, n. 259, e 5, comma 6, del decreto-legge 22 novembre 1990, n. 337. La circolare, quindi, si limita a fornire le istruzioni operative conseguenti alla deliberazione CIPI, senza superare le riserve già espresse in precedenza.