Cassazione Civile, Sentenza n. 2038/2021 del 28/01/2021

Esito

La controversia

Richiesta di oscuramento di contenuti online; la controversia verte sulla legittimità e proporzionalità del provvedimento di oscuramento, sul requisito dell'urgenza, sulla competenza dell'autorità che ha ordinato l'oscuramento e sul bilanciamento tra diritto alla libertà di espressione e tutela di diritti (privacy, diritto d'autore, ordine pubblico). Il caso risulta in "fase di valutazione" senza determinazione definitiva al momento fornito

Norme richiamate

• Regolamento (UE) 2016/679 - GDPR

  Usato per valutare profili di tutela della privacy e trattamento dei dati personali; l'oscuramento può essere richiesto per proteggere dati sensibili, ma va bilanciato con il diritto all'informazione e richiede base giuridica e proporzionalità

• Direttiva sul commercio elettronico / D.lgs. 70/2003

  Stabilisce regole di responsabilità degli hosting provider: la rimozione o il blocco può essere ordinato in presenza di notifiche valide o provvedimenti giudiziari; i provider non sono generalmente responsabili se non sono a conoscenza dei contenuti illeciti o se non hanno poteri di controllo attivo

• Legge sul diritto d'autore - L. 22 aprile 1941, n. 633 (Codice della proprietà intellettuale)

  Consente misure di tutela dei diritti d'autore, incluse richieste di rimozione/oscuramento; il giudice valuta la gravità dell'illecito e la misura necessaria, privilegiando soluzioni proporzionate e circoscritte

Massime di principio

• In fase di valutazione dell'oscuramento lo status quo tende a mantenersi fino a decisione motivata: le misure temporanee possono essere confermate solo se sussistono esigenze cautelari adeguatamente provate
• Il giudice bilancia sempre il diritto alla libertà di espressione con i diritti tutelati (privacy, copyright, ordine pubblico) e richiede proporzionalità e specificità del provvedimento di oscuramento
• Le autorità o i privati che chiedono l'oscuramento devono fornire elementi concreti di urgenza, danno e collegamento tra i contenuti e la lesione denunciata; altrimenti il provvedimento rischia di essere annullato o riesaminato
• I provider hanno tutele normative (safe harbor) ma possono essere obbligati a bloccare/rimuovere contenuti su ordine giurisdizionale o in presenza di notifiche conformi; la misura deve essere limitata nel tempo e nella portata
• Quando la documentazione è insufficiente, il giudice può disporre un riesame, chiedere integrazioni probatorie o rigettare il ricorso per carenza di elementi
• Per decisioni transfrontaliere o che riguardano piattaforme estere è necessario considerare competenze giurisdizionali e strumenti europei (es. cooperazione tra autorità) prima di ordinare oscuramenti estesi