Determinazione AGID n. 110/2023 del 05/05/2023

Determinazione a contrarre per il servizio di rassegna stampa e proroga tecnica

La determinazione ha natura amministrativa e contrattuale: avvia una procedura di acquisto sotto soglia sul MePA per assicurare ad AgID il servizio di rassegna stampa telematica e il sistema di consultazione delle agenzie di stampa, e al contempo proroga temporaneamente il contratto in essere per garantire la continuità del servizio. L’atto combina dunque la decisione di indire la gara con misure gestionali accessorie su copertura finanziaria, nomine interne, approvazione degli atti e pubblicità.

Presupposti e fabbisogno dell’amministrazione

AgID motiva l’iniziativa con l’esigenza di disporre di uno strumento di monitoraggio quotidiano della presenza dell’Agenzia sugli organi di stampa, sul sistema radio-televisivo e sul web, nonché di uno strumento utile ad analizzare, tramite parole chiave e articoli di scenario, l’evoluzione delle iniziative istituzionali connesse al Piano triennale per l’informatica, alla digitalizzazione della PA e alla diffusione delle competenze digitali.

Il servizio richiesto comprende una rassegna stampa organizzata e ragionata su testate nazionali, regionali, locali ed estere, una nota di sintesi e un concentratore per la ricezione e consultazione dei notiziari delle agenzie di stampa già contrattualizzate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Scelta della procedura di affidamento

L’Agenzia dichiara di avere verificato preliminarmente l’assenza di convenzioni o accordi quadro Consip idonei a soddisfare il fabbisogno. In ragione di tale assenza, e tenendo conto delle disponibilità di budget, decide di procedere con una RdO aperta sul MePA, ritenuta coerente con i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, concorrenza, trasparenza e non discriminazione.

La procedura è impostata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b), del d.lgs. n. 50/2016, con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95 del medesimo codice, sulla base di disciplinare e capitolato tecnico.

Proroga tecnica del contratto vigente

Poiché il contratto attualmente in essere stava per scadere il 19 maggio 2023, la determinazione dispone una proroga tecnica di 6 mesi del rapporto con l’attuale fornitore, Telpress Italia s.r.l., ai sensi dell’art. 106, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016. La proroga è giustificata dalla necessità di assicurare la continuità del servizio nelle more della conclusione della nuova procedura di gara.

Quadro economico e imputazione della spesa

Il provvedimento quantifica:

• una base d’asta di € 35.000,00 IVA esclusa per 36 mesi;
• un importo complessivo corrispondente di € 42.700,00 IVA inclusa;
• un massimale opzionale stimato di € 18.000,00 IVA esclusa per eventuali estensioni o servizi analoghi nei limiti richiamati dalla disciplina applicabile;
• un importo di € 5.305,90 IVA esclusa per la proroga tecnica, pari a € 6.473,20 IVA inclusa;
• la copertura del contributo ANAC di € 35,00.

La spesa viene imputata sul progetto "Funzionamento", voce "Editoria e abbonamenti specialistici anche online".

Nomine, atti approvati e adempimenti successivi

La determinazione nomina il Responsabile Unico del Procedimento e, contestualmente, Direttore dell’esecuzione, con compiti di coordinamento delle attività e di raccordo con gli uffici competenti per trasparenza e copertura di budget.

Sono inoltre approvati la documentazione di gara, composta da disciplinare, capitolato tecnico e allegati, e vengono affidate agli uffici competenti la predisposizione della RdO e la sua pubblicazione su MePA. L’atto dispone infine l’aggiornamento del Programma biennale degli acquisti e la pubblicazione del provvedimento sul sito istituzionale di AgID, nella sezione "Amministrazione Trasparente", nonché sul sito del MIT.