L.R. Puglia 43/2013

Contrasto alla diffusione del gioco d’azzardo patologico in Puglia

La legge disciplina, nell’ambito delle competenze regionali socio-sanitarie, misure di prevenzione e contrasto del gioco d’azzardo patologico (GAP) sul territorio della Regione Puglia. Il provvedimento affianca agli interventi di cura e recupero iniziative di educazione, informazione, formazione e sensibilizzazione.

Finalità della disciplina

La legge persegue tre obiettivi principali: prevenire e contrastare le dipendenze da gioco, favorire il trattamento terapeutico e il recupero dei soggetti coinvolti; promuovere un uso responsabile del denaro attraverso attività informative corrette e trasparenti; rafforzare la cultura del gioco misurato e ridurre il rischio di dipendenza.

Ambiti di intervento regionali

La Regione Puglia è chiamata a sostenere un insieme di azioni coordinate, tra cui:

• iniziative per la prevenzione e il contrasto delle dipendenze da gioco e per il sostegno e recupero sociale dei soggetti coinvolti, anche tramite la rete dei servizi socio-sanitari territoriali e la collaborazione tra ASL e Comuni;
• attività di informazione ed educazione sulle conseguenze dell’abuso patologico del gioco d’azzardo;
• formazione, aggiornamento e qualificazione del personale che si occupa di GAP, anche mediante corsi in house;
• sostegno alle organizzazioni del privato sociale senza scopo di lucro impegnate nella prevenzione e nel contrasto delle dipendenze da gioco, con priorità nei luoghi di educazione, formazione e socializzazione.

Competenze di Comuni e ASL

Le ASL e i Comuni associati negli Ambiti territoriali devono inserire nei rispettivi Piani di azione locale e Piani sociali di zona iniziative specifiche per prevenire e contrastare la diffusione delle dipendenze da gioco. Le attività indicate comprendono:

• campagne di informazione, sensibilizzazione ed educazione sui rischi e danni della dipendenza;
• monitoraggio nelle scuole, nei luoghi della formazione, della socializzazione e della pratica sportiva per individuare situazioni di disagio economico e marginalità sociale connesse al gioco;
• informazione sui servizi sociali e socio-sanitari disponibili sul territorio;
• supporto ai soggetti coinvolti e alle famiglie, anche con strumenti psicologici, economici, di mediazione familiare e consulenza legale, in particolare per contrastare il rischio di usura e le esposizioni critiche nel bilancio familiare.

Osservatorio regionale sul GAP

È istituito un Osservatorio regionale sul GAP, che opera come organo consultivo della Giunta regionale per l’attuazione della legge. Ha sede presso la Giunta, che ne assicura il supporto tecnico, e dura quanto la legislatura regionale. Ne fanno parte rappresentanti politici e istituzionali regionali, del terzo settore, dei centri di servizio per il volontariato, dei Comuni designati da ANCI Puglia e delle ASL.

L’Osservatorio:

• relaziona annualmente sugli esiti del monitoraggio delle attività terapeutiche rivolte ai soggetti affetti da GAP;
• formula proposte e pareri alla Giunta per il perseguimento delle finalità della legge;
• istituisce un numero verde per assistenza e consulenza telefonica sulla cura e prevenzione del GAP.

La partecipazione alle riunioni è gratuita.

Marchio regionale “Libero da slot - Regione Puglia”

La legge istituisce il marchio regionale “Libero da slot - Regione Puglia”, che la Regione rilascia agli esercenti di attività commerciali, ai gestori di circoli privati e di altri luoghi di intrattenimento che scelgono di non installare apparecchiature per il gioco d’azzardo. I Comuni devono tenere un elenco pubblico degli esercizi che ottengono il marchio.

Giornata dedicata nelle scuole e nelle università

La Regione Puglia indice una giornata dedicata al tema del contrasto alla diffusione del gioco d’azzardo presso tutti gli istituti scolastici e universitari, con finalità di sensibilizzazione, informazione e prevenzione dei rischi connessi al gioco.

Ambito temporale e attualità della disciplina

La legge non prevede una scadenza applicativa generale né un termine finale di efficacia. La disciplina è quindi strutturalmente rivolta alla prevenzione e al contrasto del GAP nel territorio pugliese.