Cassazione Civile, Sentenza n. 27806/2023 del 02/10/2023

Esito

La controversia

Il ricorso riguarda la fase di valutazione per l'eventuale oscuramento di contenuti o servizi (misura cautelare/di blocco), ma non è stato fornito il testo della sentenza né i dettagli fattuali e procedurali del provvedimento impugnato

Norme richiamate

• Costituzione della Repubblica Italiana - art. 21

  Principio generale della libertà di manifestazione del pensiero che deve essere bilanciato con limiti previsti dalla legge (protezione della reputazione, ordine pubblico); rilevanza nel bilanciamento con misure di oscuramento

• Regolamento UE 2016/679 (GDPR)

  Rilevanza nei casi in cui l'oscuramento implichi trattamento di dati personali o quando la richiesta di oscuramento sia motivata dalla protezione dei dati personali

• Decreto Legislativo 70/2003 (sul commercio elettronico e responsabilità degli intermediari)

  Disciplina della responsabilità degli hosting provider e intermediari e condizioni in cui possono essere adottate misure tecniche quali il rimozione o l'oscuramento dei contenuti

• Norme nazionali sulla procedura cautelare/processuale

  Principi procedurali (urgenza, proporzionalità, adeguata motivazione, possibilità di impugnazione) applicabili a provvedimenti di oscuramento adottati in via cautelare

Massime di principio

• Prima di disporre l'oscuramento va valutata l'urgenza e la proporzionalità: la misura è legittima solo se strettamente necessaria e non esistono misure meno invasive efficaci
• Devono essere rispettate le garanzie procedurali: provvedimenti motivati, indicazione precisa dei contenuti interessati e possibilità di ricorso/contraddittorio, salvo casi di estrema urgenza
• Verificare la competenza dell'autorità che ordina l'oscuramento: solo soggetti e organi previsti dalla legge possono imporre misure limitative della disponibilità di contenuti
• Bilanciare sempre la libertà di espressione con altri diritti tutelati (es. diritto all'onore, protezione dei minori, sicurezza nazionale): il bilanciamento deve emergere chiaramente nella motivazione
• Accertare lo standard probatorio richiesto: l'illiceità o pericolosità del contenuto deve essere adeguatamente dimostrata per giustificare un intervento restrittivo
• Preferire interventi mirati (es. rimozione del singolo contenuto) rispetto a oscuramenti generalizzati quando possibile; misure tecniche devono essere proporzionate e tecnicamente adeguate
• Prevedere termini e modalità di revisione e ripristino: misure temporanee devono essere riesaminate e revocate se le condizioni che le giustificavano vengono meno
• Quando l'oscuramento riguarda dati personali, applicare i principi del GDPR (minimizzazione, liceità, trasparenza) e valutare la sussistenza di basi giuridiche adeguate