Circolare numero 150 del 16-12-2025
Con la presente circolare si forniscono indicazioni in merito alle condizioni per la fruizione dei benefici normativi e contributivi in materia di lavoro e legislazione sociale di cui all’articolo 1, comma 1175, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, come modificato dall’articolo 29, comma 1, del decreto-legge 2 marzo 2024, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 aprile 2024, n. 56.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare illustra le modifiche introdotte dall'art.29, c.1 del dl n.19/2024 al comma 1175 e l'introduzione del comma 1175‑bis della legge n.296/2006: si amplia la condizione per fruire dei benefici normativi e contributivi includendo l'assenza di violazioni in materia di lavoro, tutela delle condizioni di lavoro e salute e sicurezza; si introduce un regime mitigatorio che salva i benefici in caso di regolarizzazione nei termini indicati dagli organi di vigilanza e pone un limite di recupero per le violazioni amministrative non regolarizzabili. Sono inoltre fornite indicazioni operative su controlli (DURC, Portale Nazionale del Sommerso), termini di regolarizzazione (30 giorni e possibilità di rateazione) e adeguamenti procedurali (autocertificazione e implementazioni di VerbaliWeb).
Modifiche ai requisiti di accesso ai benefici normativi e contributivi (art.1, c.1175 e 1175-bis della legge n.296/2006) a seguito dell'art.29, c.1 del decreto‑legge n.19/2024
Punti principali
Campo di applicazione e nozione di benefici
Si chiarisce il perimetro dei "benefici normativi e contributivi" richiamando le circolari ministeriali (in particolare n.5/2008) e distinguendo le agevolazioni genuine dagli schemi di sotto‑contribuzione che non rientrano nel concetto di beneficio soggetto alle condizioni del comma 1175.
Ampliamento delle condizioni per la fruizione (art.1, c.1175)
Oltre al DURC, alla regolarità contributiva e al rispetto di obblighi di legge e contrattuali, la fruizione dei benefici è subordinata all'assenza di violazioni in materia di lavoro, inclusa la tutela delle condizioni di lavoro e la salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, come individuate dal Ministero.
Verifiche e strumenti di accertamento
La verifica dell'assenza di violazioni avverrà tramite interrogazione del "Portale Nazionale del Sommerso"; temporaneamente il datore di lavoro deve autocertificare al competente Ispettorato territoriale la non commissione delle fattispecie ostative indicate nell'Allegato A del D.I. 30/01/2015.
Introduzione del regime mitigatorio (art.1, c.1175‑bis)
Se il datore di lavoro regolarizza gli obblighi contributivi/assicurativi entro i termini indicati dagli organi di vigilanza, non si procede al recupero dei benefici già fruiti. Per le violazioni amministrative non regolarizzabili il recupero è limitato al massimo al doppio dell'importo sanzionatorio verbalizzato.
Termini e modalità della regolarizzazione
Il diritto ai benefici resta fermo se i contributi addebitati e le sanzioni sono versati entro 30 giorni dalla notifica del verbale; è ammessa la rateazione a condizione di pagamento della prima rata e della regolarità delle successive. Pagamenti parziali o impugnazioni non impediscono il recupero fino al perfezionamento integrale.
Effetti in caso di revoca della rateazione o inadempienza
In caso di revoca della rateazione la struttura territoriale diffida e attiva il recupero dei benefici nella misura originaria; analogo recupero è previsto se il datore non dimostra il pagamento delle sanzioni nei termini indicati.
Adeguamenti procedurali e implementazioni informatiche
Si prevede l'adeguamento della procedura "VerbaliWeb" per evidenziare il recupero relativo ai benefici e l'applicazione del regime mitigatorio; eventuali implementazioni e istruzioni saranno comunicate con successivi messaggi.
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La sintesi è generata dall'AI di Trovanorma a partire dal testo pubblicato da INPS, ha finalità informative e non sostituisce la lettura del documento né un parere professionale: fa fede il testo ufficiale.
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