Sentenza del 19/05/2015 n. 2108 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato i dinieghi di rimborso sostenendo che la titolarità di due distinti ambulatori non integrasse il presupposto dell'autonoma organizzazione richiesto per l'assoggettamento all'IRAP. I due ambulatori costituivano infatti una modalità organizzativa finalizzata al miglior esercizio della professione medica, senza dimostrare l'esistenza di un'organizzazione autonoma eccedente la responsabilità e gli strumenti normalmente necessari per l'attività personale del professionista.

Norme richiamate

• IRAP e presupposto dell'autonoma organizzazione

  L'IRAP è dovuta dal professionista solo quando l'attività sia esercitata attraverso un'autonoma organizzazione, intesa come apparato organizzativo ulteriore e non meramente strumentale rispetto all'attività personale.

Massime di principio

• La presenza di più sedi o ambulatori non dimostra automaticamente l'esistenza di un'autonoma organizzazione ai fini IRAP: occorre valutare concretamente le dimensioni e le caratteristiche dell'apparato utilizzato.
• Una struttura composta da più locali può costituire semplicemente uno strumento per rendere più efficiente l'attività personale del professionista, senza comportare necessariamente l'assoggettamento all'IRAP.
• Il contribuente che chiede il rimborso deve dimostrare l'assenza di un'organizzazione autonoma significativa; l'amministrazione non può fondare il diniego sulla sola pluralità degli ambulatori.
• La valutazione deve concentrarsi sull'impiego di personale, beni strumentali e risorse eccedenti il minimo indispensabile per l'esercizio individuale della professione.