Sentenza del 11/04/2016 n. 1978 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il contribuente contestava gli effetti della mancata costituzione in giudizio dell'Ufficio e della mancata acquisizione dell'atto di controdeduzioni, nonché l'erronea dichiarazione di contumacia dell'Amministrazione finanziaria. La questione riguardava in particolare la necessità o meno di rimettere la causa al giudice di primo grado per consentire il corretto esame delle difese dell'Ufficio.

La decisione

Il giudice ha affermato che non era necessaria la rimessione degli atti al giudice di prime cure. Il giudizio di appello non svolge soltanto una funzione di riesame, ma può anche sanare anomalie procedimentali e garantire il pieno contraddittorio attraverso l'esame completo degli atti, dei fatti e delle argomentazioni delle parti. Pertanto, l'erronea dichiarazione di contumacia dell'Ufficio può essere superata dal giudice d'appello mediante una valutazione diretta e complessiva della controversia.

Norme richiamate

• Art. 59 del d.lgs. n. 546/1992

  La rimessione della causa al giudice di primo grado è ammessa solo nei casi previsti dalla norma e non è necessaria quando il giudice d'appello può porre rimedio all'anomalia processuale esaminando direttamente tutte le questioni e garantendo il diritto di difesa.

Massime di principio

• Nel processo tributario, un errore relativo alla dichiarazione di contumacia o alla mancata acquisizione delle difese di una parte non comporta automaticamente la rimessione della causa al primo giudice.
• Il giudice d'appello può sanare l'anomalia esaminando direttamente gli atti, i fatti e le argomentazioni delle parti, purché siano rispettate le garanzie del contraddittorio e del diritto di difesa.
• La rimessione al primo giudice costituisce una soluzione eccezionale, applicabile nei soli casi previsti dalla legge o quando l'errore abbia concretamente compromesso il contraddittorio e non sia superabile in appello.
• La mancata costituzione dell'Ufficio o l'erronea dichiarazione di contumacia non determina di per sé l'accoglimento delle ragioni del contribuente: il giudice deve comunque decidere sulla base degli elementi ritualmente acquisiti e delle questioni dedotte.