Messaggio numero 3357 del 10-08-2016

Cassa integrazione in deroga per il settore pesca: risorse 2016 e gestione delle istanze 2015

Il documento comunica l’assegnazione di risorse destinate al finanziamento della cassa integrazione guadagni in deroga per il settore pesca e disciplina la trattazione delle domande riferite all’annualità 2015. Vengono inoltre richiamati alcuni chiarimenti ministeriali sui presupposti della prestazione e rinviate a successiva circolare le indicazioni operative per le istanze 2016.

Quadro normativo e assegnazione delle risorse

La misura trova fondamento nell’art. 1, comma 307, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Legge di Stabilità 2016). Tale disposizione ha previsto che, nell’ambito delle risorse del Fondo sociale per l’occupazione e formazione di cui all’art. 18, comma 1, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito con modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, destinate al finanziamento degli ammortizzatori sociali in deroga di cui all’art. 2, commi 64, 65 e 66, della legge 28 giugno 2012, n. 92, per l’anno 2016 fosse assegnata la somma di 18 milioni di euro al finanziamento della cassa integrazione guadagni in deroga per il settore pesca.

Accordo governativo e decreto interministeriale

In attuazione dell’accordo sottoscritto in sede governativa presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali l’11 luglio 2016, il decreto interministeriale n. 1600069 del 5 agosto 2016 ha disposto l’assegnazione della suddetta somma al finanziamento degli ammortizzatori sociali in deroga.

Il decreto ha inoltre stabilito che, prima di utilizzare le risorse relative al 2016, debbano essere considerate, fino ad esaurimento delle somme assegnate, le istanze riferite all’annualità 2015 presentate entro e non oltre il 25 gennaio 2016, come previsto dall’accordo governativo dell’8 giugno 2015.

Liquidazione delle istanze relative all’annualità 2015

L’INPS procederà quindi alla liquidazione delle istanze riferite al 2015 secondo le indicazioni e le disposizioni già fornite con il Messaggio INPS n. 5313 del 13 agosto 2015, richiamato espressamente per quanto riguarda l’intervento di cassa integrazione in deroga per periodi di competenza 2015.

Chiarimenti ministeriali sui presupposti della prestazione per il 2015

Il documento richiama anche una nota ministeriale collegata al D.I. n. 91411 del 7 agosto 2015, contenente chiarimenti applicabili alla liquidazione delle istanze 2015. In particolare:

• il trattamento di Cassa integrazione guadagni in deroga non è riconoscibile agli armatori e ai proprietari armatori imbarcati sulle navi da essi stessi gestite, poiché nei loro confronti non è configurabile un rapporto di lavoro subordinato;
• sono da considerarsi validi non solo gli accordi sottoscritti presso le Capitanerie di Porto in cui le imbarcazioni risultano iscritte, ma anche quelli firmati presso le Capitanerie nelle cui competenze le imbarcazioni esercitano la propria attività per esigenze imprenditoriali.

Indicazioni per le istanze relative all’annualità 2016

Per quanto riguarda la presentazione e la gestione delle istanze relative a periodi di competenza dell’annualità 2016, il documento non fornisce istruzioni operative immediate. Precisa infatti che, in considerazione della disciplina sui requisiti soggettivi e sulla durata massima della tutela richiamata dal decreto ministeriale, saranno emanate apposite indicazioni con successiva e separata circolare.