Regolamento (UE) 2021/2003

Istituzione della piattaforma dell’Unione per lo sviluppo delle rinnovabili (URDP)

Il regolamento delegato (UE) 2021/2003 integra la direttiva (UE) 2018/2001 istituendo la URDP, una piattaforma dell’Unione pensata per facilitare i trasferimenti statistici di energia da fonti rinnovabili tra Stati membri. Il contesto è quello dei meccanismi di cooperazione previsti dalla direttiva sulle rinnovabili, finalizzati a conseguire in modo efficiente gli obiettivi dell’Unione e i contributi nazionali, anche attraverso trasferimenti statistici.

Finalità e logica della piattaforma

La URDP ha una funzione essenzialmente di facilitazione e trasparenza. Consente di individuare opportunità di trasferimento tra Stati membri, di mettere a disposizione informazioni aggregate su eventuali surplus o deficit di energia rinnovabile, e di fornire ai soggetti nazionali strumenti per avviare negoziati. Il regolamento chiarisce che la piattaforma è usata su base volontaria e che gli esiti del meccanismo di abbinamento non producono effetti vincolanti.

Definizioni rilevanti

Ai fini del regolamento, il "trasferimento statistico" è il trasferimento del valore statistico di una quantità di energia rinnovabile da uno Stato membro a un altro senza movimento fisico dell’energia. Lo Stato membro venditore riduce la propria quota statistica, mentre lo Stato membro acquirente la incrementa. Sono inoltre definiti il volume del trasferimento, le condizioni supplementari e il riferimento all’energia rinnovabile come definita dalla direttiva (UE) 2018/2001.

Individuazione delle opportunità di trasferimento

La piattaforma deve individuare potenziali trasferimenti sulla base di quantitativi aggregati disponibili, stimati fino al 2030. Le fonti informative includono i piani nazionali integrati per l’energia e il clima, i relativi aggiornamenti, le relazioni intermedie e valutazioni di terzi. In questo modo la Commissione costruisce una panoramica dei potenziali Stati membri venditori e acquirenti, in base al superamento o al mancato raggiungimento degli obiettivi o contributi nazionali in materia di rinnovabili.

Dati volontari degli Stati membri e meccanismo di abbinamento

Gli Stati membri possono inserire nella piattaforma dati annuali relativi a:

• volume da acquistare o vendere;
• prezzo o intervallo di prezzi;
• tempistica del trasferimento, inclusi anno precedente, anno in corso o anni futuri;
• altre condizioni supplementari o priorità.

I volumi possono essere espressi in ktep, GWh, TJ o altra unità equivalente; in caso di conversione da massa o volume deve essere indicato il potere calorifico corrispondente e la quantità va arrotondata a tre decimali. I dati hanno finalità meramente informative, non creano obblighi negoziali e sono visibili solo agli altri Stati membri e alla Commissione. Il meccanismo di abbinamento serve a far incontrare domanda e offerta, ma i potenziali trasferimenti restano non vincolanti.

Accesso, punti di contatto e protezione dei dati

L’accesso alla URDP è limitato alle persone autorizzate indicate dagli Stati membri; il rifiuto può avvenire solo se giustificato dal numero o dalla funzione delle persone designate. Ogni Stato membro deve inoltre designare un punto di contatto responsabile dei trasferimenti statistici, della trasmissione delle informazioni e del loro eventuale aggiornamento. Il regolamento richiama la necessità di proteggere i dati sensibili e, nei casi pertinenti, l’applicazione del regolamento (UE) 2016/679.

Orientamenti e trasparenza sugli accordi conclusi

La Commissione deve mettere a disposizione materiale orientativo sull’uso della piattaforma, incluso un manuale d’uso, e può fornire ulteriori risorse, come un modello di accordo e documentazione di supporto. Inoltre, la URDP pubblica informazioni sugli accordi conclusi tramite la piattaforma, inclusi volume, tempistica, prezzo, condizioni supplementari e gli accordi stessi, nonché dati essenziali sugli accordi conclusi al di fuori della piattaforma ai sensi dell’articolo 8 della direttiva (UE) 2018/2001 e dell’articolo 6 della direttiva 2009/28/CE.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È direttamente applicabile in tutti gli Stati membri e vincolante in tutti i suoi elementi.