Circolare numero 256 del 12-11-1993

Accredito diretto della retribuzione per contributi trasferiti dalla Svizzera e dal Liechtenstein

La circolare interviene sulla disciplina dell'accredito dei contributi trasferiti dall'estero, con particolare riguardo ai contributi trasferiti dalla Svizzera, e introduce un criterio diverso rispetto a quello previsto dalla circolare n. 324 CENPI del 4 ottobre 1978. L'obiettivo è consentire l'utilizzo integrale, ai fini pensionistici, degli importi trasferiti, evitando che essi producano effetti solo entro i limiti delle classi contributive della tabella E.

Presupposti della modifica normativa-operativa

La circolare richiama il punto 56, paragrafo V, della circolare n. 324/1978, secondo cui, per i periodi successivi al 31 dicembre 1970, le sedi dovevano calcolare autonomamente l'importo contributivo IVS dovuto, applicando le aliquote in vigore alla retribuzione media delle classi contributive interessate dal singolo lavoratore, con riferimento alla tabella C allegata al DPR n. 488/1968, aggiornata con la tabella E allegata al D.L. n. 402/1981.

Viene però evidenziato che, in taluni casi, il controvalore in lire italiane dei contributi svizzeri trasferiti può determinare, applicando le aliquote dell'anno di riferimento, il riconoscimento di una classe di contribuzione superiore alla massima prevista dalla tabella E. In tali ipotesi, gli importi eccedenti venivano rimborsati oppure utilizzati solo quando, negli anni successivi, l'importo trasferito non fosse sufficiente a riconoscere neppure la classe minima.

Nuovo criterio: accredito diretto della retribuzione corrispondente

Per superare tali limiti, la circolare dispone l'adozione del sistema di accredito diretto della retribuzione corrispondente ai contributi trasferiti. La retribuzione utile ai fini italiani si determina sulla base della contribuzione trasferita dall'assicurazione svizzera, moltiplicando l'importo trasferito per cento e dividendo il risultato per l'aliquota contributiva IVS vigente nel periodo cui i contributi si riferiscono.

Questo criterio sostituisce, per i casi interessati, il precedente meccanismo di traduzione del valore trasferito in classi di contribuzione, consentendo di valorizzare l'importo ai fini pensionistici in modo più aderente alla contribuzione effettivamente trasferita.

Modalità di accredito, anno solare e limite minimo retributivo

La retribuzione così determinata deve essere accreditata separatamente per anno solare. L'operazione deve rispettare il limite minimo di retribuzione stabilito dall'art. 7 della legge n. 638/1983. Qualora il valore calcolato non consenta un accredito pieno conforme a tale limite, è prevista la possibilità di ridurre proporzionalmente il periodo da riconoscere.

Resta comunque salva la facoltà dell'interessato di integrare con versamenti personali l'importo dei contributi trasferiti, così da ottenere il riconoscimento dell'intero periodo di assicurazione maturato in Svizzera.

Applicazione alle pratiche correnti e ai riesami

Le nuove istruzioni devono essere applicate alle pratiche correnti e a quelle per le quali sia richiesto il riesame. Le sedi sono quindi tenute a riesaminare i casi pendenti alla luce del nuovo criterio di accredito diretto, ove occorra.

Estensione ai contributi trasferiti dal Liechtenstein

La circolare precisa inoltre che i medesimi criteri si applicano non solo ai contributi trasferiti dalla Svizzera, ma anche a quelli trasferiti dal Liechtenstein, richiamando la circolare n. 100 C.I. del 17 dicembre 1980, punto 52.

Rapporti con la disciplina precedente

Le disposizioni già impartite con la circolare n. 324/1978 continuano a trovare applicazione per la parte non incompatibile con la nuova circolare. Ne deriva che la disciplina precedente non è integralmente abrogata, ma resta in vigore per tutti gli aspetti non contrastanti con il nuovo sistema di accredito diretto della retribuzione.