Regolamento (UE) 2024/2914

Regolamento di esecuzione (UE) 2024/2914 della Commissione sui dati da presentare per l'anno di riferimento 2026

Il regolamento completa il quadro delle statistiche integrate sulle aziende agricole di cui al regolamento (UE) 2018/1091, precisando per l'anno di riferimento 2026 le variabili da rilevare e le relative descrizioni. La finalità è garantire uniformità, comparabilità e coerenza dei dati statistici trasmessi dagli Stati membri, in un sistema che integra informazioni strutturali delle aziende agricole con dati su manodopera, sviluppo rurale, zootecnia, ambiente e vigneto.

Base giuridica e impostazione generale

L'atto è adottato dalla Commissione sulla base dell'articolo 5, paragrafo 4, e dell'articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2018/1091. I considerando chiariscono che il regolamento quadro richiede, per il 2026, la specificazione delle variabili dei dati strutturali di base e l'elenco/desrizione delle variabili connesse ai moduli tematici previsti dall'allegato IV, ossia manodopera e altre attività remunerative, sviluppo rurale, stabulazione del bestiame e gestione degli effluenti zootecnici, e vigneto.

Ambito di applicazione temporale e soggettivo

Il regolamento si applica agli Stati membri nell'ambito della raccolta e trasmissione dei dati per il 2026. Le regole sui periodi di riferimento sono differenziate per modulo: 12 mesi per la manodopera, triennio concluso il 31 dicembre per lo sviluppo rurale, un giorno di riferimento nell'anno per il bestiame e l'anno di riferimento per le superfici. Per il modulo vigneto, la compilazione è richiesta solo per gli Stati membri nei quali almeno 1 000 ettari siano costituiti da vigneti di uve da vino destinate esclusivamente o principalmente al mercato.

Dati strutturali di base dell'azienda agricola

L'allegato I disciplina in modo analitico le variabili generali da rilevare. Tra queste figurano l'identificativo univoco dell'azienda agricola, la localizzazione geografica e la regione NUTS 3, nonché l'indicazione della presenza di zone soggette a vincoli naturali. Sono inoltre definite le categorie relative alla personalità giuridica e al regime di conduzione dell'azienda: azienda individuale, comproprietà, gruppo di aziende, persona giuridica, proprietà collettiva.

Sono poi inclusi dati sul conduttore e sul capo azienda, con informazioni su sesso, anno di nascita, ruolo gestionale, quota di lavoro agricolo svolto, anno di insediamento e formazione agraria. Il regolamento prevede anche l'indicazione dell'eventuale formazione professionale seguita negli ultimi 12 mesi.

Sistema di conduzione della SAU, biologico e certificazioni

Il testo distingue le principali forme di conduzione della superficie agricola utilizzata: terreni di proprietà, terreni in affitto, mezzadria o altre forme di conduzione, terreni appartenenti a proprietà collettiva. Sono inoltre rilevate le superfici e le aziende soggette a metodi di produzione biologica o a sistemi di certificazione ambientale.

La disciplina comprende anche la SAU certificata biologica, la SAU in conversione, nonché la partecipazione ad altri sistemi di certificazione ambientale nazionali o regionali equivalenti alla componente di inverdimento della PAC, ove pertinenti.

Superfici aziendali, colture e uso del suolo

L'allegato I contiene una classificazione molto dettagliata delle superfici aziendali: seminativi, cereali, legumi, piante da radice, colture industriali, colture foraggere verdi, ortaggi e fragole, fiori e piante ornamentali, sementi e piantine, terreni a riposo, prati permanenti e pascoli, colture permanenti, frutta, agrumi, uve, olivi, vivai, alberi di Natale, altre coltivazioni permanenti, orti familiari e altre superfici aziendali.

Sono inoltre previste specifiche categorie per funghi coltivati, SAU in serre o ripari accessibili all'uomo e relative sottoclassi. La logica di rilevazione è basata sulla superficie principale, ossia la superficie fisica degli appezzamenti, conteggiata una sola volta anche in caso di colture successive o consociate.

Modulo manodopera e altre attività remunerative

Il modulo 1 disciplina in dettaglio la manodopera utilizzata in azienda: conduttore, familiari, manodopera non familiare continuativa e non continuativa, nonché lavoro prestato da imprese per conto terzi. Le variabili misurano genere, anno di nascita, quota di ULA, presenza di un piano di sicurezza aziendale e numero di persone coinvolte per fasce di lavoro.

Il regolamento distingue inoltre tra altre attività remunerative direttamente collegate all'azienda agricola e attività non direttamente collegate. Le prime comprendono servizi sanitari/sociali/educativi, turismo e ospitalità, artigianato, trasformazione di prodotti agricoli, energia rinnovabile, trasformazione del legno, acquacoltura e lavori per conto terzi con i mezzi dell'azienda. Le seconde includono attività non agricole in azienda o all'esterno, con dati specifici per il conduttore e i familiari nelle aziende individuali.

Modulo sviluppo rurale

Il modulo 2 considera beneficiarie le aziende agricole che, negli ultimi tre anni, abbiano ottenuto una decisione positiva di assegnazione per misure previste dal regolamento (UE) 2021/2115 e, per alcune ipotesi, dal regolamento (UE) n. 1305/2013, indipendentemente dall'effettiva erogazione del pagamento.

Le variabili coprono un ampio spettro di interventi: sostegno all'avviamento di piccole aziende agricole, impegni ambientali e climatici, benessere animale e resistenza antimicrobica, conversione o mantenimento del biologico, conservazione delle risorse genetiche, impegni su terreni forestali e sistemi agroforestali, vincoli naturali e altri svantaggi territoriali, investimenti aziendali e irrigui, investimenti forestali, insediamento di giovani agricoltori, avvio di nuove imprese rurali, gestione del rischio, cooperazione, scambio di conoscenze, consulenza, formazione e digitalizzazione.

Modulo stabulazione del bestiame e gestione degli effluenti zootecnici

Il modulo 3 rileva per bovini, suini e galline ovaiole il numero medio di capi e la relativa stabulazione, distinguendo le diverse tipologie di ricovero e di gestione degli effluenti. Per i bovini, ad esempio, si distinguono stabulazione fissa, libera, altri tipi di ricovero, tenuta all'aperto, pascolo e accesso ad aree di esercizio; per suini e galline ovaiole sono previsti analoghi dettagli per pavimentazione, lettiera, gabbie, voliera e sistemi all'aperto.

La sezione sugli effluenti comprende la SAU concimata con fertilizzanti minerali o zootecnici, la quantità netta di effluenti esportati o importati, l'impiego di fertilizzanti organici e di rifiuti diversi dagli effluenti, le tecniche di distribuzione (spandimento a tutto campo, in bande, per iniezione) e i tempi di incorporazione. Sono poi richieste informazioni sulle strutture di stoccaggio e sulla loro capacità, espressa in percentuale o in mesi, con distinzioni tra cumuli, compostaggio, fosse sotto pavimentazione, lettiera profonda e vasche o bacini coperti o scoperti.

Modulo vigneto

Il modulo 4 si applica agli Stati membri che superano la soglia di 1 000 ettari di vigneti di uve da vino destinate al mercato. Le variabili riguardano la superficie totale a vigneto, la ripartizione per classi di età (< 3 anni, 3-9, 10-19, 20-29, ≥ 30), il numero di varietà e, per ciascuna varietà, il codice e la superficie.

È prevista una soglia di 100 ettari per paese ai fini della comunicazione delle varietà, con aggregazione delle varietà inferiori alla soglia in categorie residuali. Il codice varietà rinvia alla normativa vitivinicola dell'Unione, in particolare al regolamento (UE) n. 1308/2013 e al regolamento (UE) 2018/273, o alla legislazione più recente.

Entrata in vigore e natura dell'atto

L'articolo 2 dispone che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. L'atto è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, secondo la formula tipica dei regolamenti UE.