Circolare INAIL n. 82 del 27 dicembre 1995

Assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali del personale delle Ferrovie dello Stato S.p.A.

La circolare definisce il passaggio della tutela assicurativa del personale delle Ferrovie dello Stato S.p.A. alla competenza diretta dell’INAIL, in applicazione del D.L. 4 dicembre 1995, n. 515. Il documento chiarisce anche la disciplina delle rendite e delle prestazioni pregresse, nonché le modalità operative da seguire presso le Sedi INAIL dal 1° gennaio 1996.

Quadro normativo di riferimento

In origine la tutela contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti delle Ferrovie dello Stato S.p.A. era affidata alla competente Amministrazione, in quanto Azienda autonoma dello Stato, sulla base del R.D. 10 marzo 1938, n. 1054. Il D.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, all’articolo 127, aveva mantenuto tale disciplina come eccezione al sistema generale.

Con il D.L. 4 dicembre 1995, n. 515, viene introdotto un nuovo assetto: la tutela dei dipendenti delle Ferrovie dello Stato S.p.A. rientra obbligatoriamente nella competenza dell’INAIL, con l’unica esclusione del personale marittimo addetto al servizio traghetti, per il quale il decreto richiama la competenza dell’IPSEMA.

Gestione INAIL degli eventi dal 1° gennaio 1996

L’articolo 4, comma 14, primo capoverso, del D.L. n. 515/1995 stabilisce che l’INAIL curi direttamente la tutela assicurativa degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali verificatisi a decorrere dal 1° gennaio 1996. L’onere economico di tale gestione è coperto dal gettito dei premi, secondo i normali criteri di gestione dell’Istituto.

Rendite e prestazioni relative a eventi fino al 31 dicembre 1995

La circolare precisa che, ai sensi dell’articolo 4, comma 14, secondo capoverso, l’INAIL deve gestire anche le rendite e tutte le altre prestazioni riferite a infortuni sul lavoro e malattie professionali verificatisi entro il 31 dicembre 1995. Rientrano nella competenza dell’Istituto anche le rendite ancora da costituire per termini prescrizionali o revisionali non ancora scaduti.

Tra le prestazioni da erogare sono comprese anche le indennità per inabilità temporanea derivanti da eventi occorsi entro il 31 dicembre 1995 e proseguiti oltre tale data.

Decorrenza operativa e gestione delle denunce

Dal 1° gennaio 1996 tutte le Sedi INAIL devono accettare e trattare regolarmente le denunce di infortunio e di malattia professionale relative al personale dipendente delle Ferrovie dello Stato S.p.A. La circolare attribuisce quindi all’INAIL la piena operatività nella gestione delle nuove pratiche a decorrere da tale data.

Accentramento delle posizioni assicurative

Presso la competente Sede di Roma 6 sono state accentrate due posizioni assicurative:

• Pos. n. 8319350/79, voce 9115, per le lavorazioni riferite all’esercizio di cui al D.M. 30 marzo 1994 del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale;
• Pos. n. 8319351/24, voce 0813, per tutte le altre lavorazioni residuali rientranti in detta voce.

La Sede di Roma 6 deve trasmettere alle Sedi provinciali, secondo le disposizioni sulla procedura di accentramento, la fotocopia della documentazione necessaria per l’emissione delle sottoposizioni assicurative ai sensi del punto 1 della Circolare n. 13/1938. Per le Sedi "scorporate", la competenza viene attribuita alla Sede Resto.

Gestione delle rendite già in pagamento

Le rendite in vigore, fino a quel momento corrisposte dalle Ferrovie dello Stato S.p.A., richiedono un’operazione centralizzata per l’acquisizione negli archivi magnetici. La circolare rinvia, per questo profilo e per le ulteriori operazioni tecniche, a istruzioni separate che saranno emanate dai competenti Servizi della Direzione Generale.

Inoltre, le Direzioni Regionali INAIL devono trasmettere alle Unità dipendenti, dopo l’acquisizione da parte dei Compartimenti delle Ferrovie dello Stato, le singole pratiche cartacee di rendita per la prosecuzione della gestione.

Indicazioni finali

Considerata la complessità della materia, eventuali difficoltà nell’attuazione delle nuove disposizioni devono essere rappresentate alla Direzione Generale, Servizio Normativo per le Gestioni Assicurative.