L.R. Liguria 14/2023

Modifiche puntuali a disciplina finanziaria, settoriale e organizzativa

La legge regionale della Liguria 30 giugno 2023, n. 14 interviene in modo coordinato su diverse leggi regionali recenti, aggiornando riferimenti di bilancio, competenze amministrative e alcune regole settoriali in materia sanitaria, trasporti, turismo, energia, servizio civile, commercio e università. Si tratta di un atto di adeguamento, con effetti limitati al territorio regionale ligure.

Bilancio, programmazione e adeguamenti finanziari

La legge apporta correzioni a disposizioni già vigenti della legge di stabilità 2023 e della legge collegata, nonché dell’assestamento 2020-2022. In particolare:

• viene corretto un richiamo di programma di spesa nella legge di stabilità 2023;
• viene precisato che la definizione regionale in materia sanitaria deve avvenire nel rispetto dell’art. 11, comma 1, del d.l. 35/2019, convertito dalla l. 60/2019;
• per il pagamento di oneri derivanti da contenziosi, il prelievo deve avvenire dal fondo contenzioso del bilancio in corso di gestione, ma solo se i contenziosi rientrano nella ricognizione utilizzata per il calcolo di quel fondo.

Sul piano delle programmazioni eurounitarie FESR, le somme provenienti da strumenti finanziari di programmi regionali cessati e da programmazioni chiuse e rendicontate, già acquisite al bilancio regionale e prive di obbligazioni giuridiche sottostanti, sono destinate al finanziamento dell’attuazione e gestione della programmazione FESR in corso.

Trasporti pubblici regionali e locali

La legge corregge alcuni rinvii interni nella disciplina del sistema di trasporto pubblico regionale e locale e del PRIIMT. Le modifiche sono di natura tecnica e riguardano il richiamo tra commi nell’articolato, senza introdurre nuovi istituti sostanziali.

Turismo e direttore tecnico di agenzia di viaggi

Per la professione di direttore tecnico di agenzia di viaggi e turismo, l’abilitazione è subordinata al rilascio da parte della Regione, previo accertamento dei requisiti soggettivi, formativi e linguistici fissati dalla normativa statale di settore e dal decreto ministeriale 5 agosto 2021. La legge precisa che l’abilitazione vale su tutto il territorio nazionale.

La domanda va presentata alla Regione secondo modalità e documentazione definite dalla Giunta regionale; la Regione deve adottare il relativo atto entro 90 giorni dal ricevimento della domanda.

Comunità energetiche rinnovabili e autoconsumo collettivo

Nella disciplina regionale sulle comunità energetiche rinnovabili, il testo chiarisce che l’energia rilevante è quella prodotta dagli impianti nella disponibilità e sotto il controllo della comunità. Inoltre, il riferimento alle imprese viene sostituito con quello alle PMI.

Servizio civile regionale

Per il servizio civile regionale viene aggiornato il triennio di riferimento delle risorse, che passa da 2022-2024 a 2023-2025.

Sostegno alle attività commerciali e riallocazione delle risorse

La legge riorganizza la gestione dei contributi previsti dalla l.r. 3/2008. Gli esiti istruttori delle domande sono trasmessi alla Camera di Commercio di Genova, che redige la graduatoria unica regionale, concede i contributi e provvede anche a revoche e riduzioni sulla base degli esiti istruttori.

Le funzioni prima attribuite a Unioncamere vengono trasferite alla Camera di Commercio di Genova. In via transitoria:

• le risorse pari a 1.047.700,81 euro giacenti presso Unioncamere devono essere restituite alla Regione entro il 2023 e assegnate alla Camera di Commercio di Genova per le stesse finalità;
• i rapporti tra Regione e Camera di Commercio sono disciplinati da convenzione, che può prevedere rimborsi spese fino a 80.000 euro;
• per il 2023 sono previste variazioni di bilancio sia in entrata sia in spesa per consentire il trasferimento e la gestione delle somme.

Assistenza sanitaria per le persone senza fissa dimora

La legge rettifica il programma di spesa collegato alla disciplina regionale sull’assistenza sanitaria per le persone senza fissa dimora, ricollocandolo nel programma relativo al finanziamento aggiuntivo corrente per livelli di assistenza superiori ai LEA.

Protocollo Regione-Università di Genova e sanità

È prorogata la vigenza del protocollo d’intesa del 4 aprile 2017 tra Regione Liguria e Università degli studi di Genova, fino alla stipula del nuovo protocollo e comunque non oltre il 30 settembre 2023. Gli oneri per il 2023 sono quantificati in 2.157.804,58 euro, a valere sul bilancio sanitario regionale.

Invarianza finanziaria ed entrata in vigore

La legge dichiara che dalle modifiche contenute negli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 11 non derivano nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale, salvo quanto espressamente previsto per le disposizioni transitorie e per la proroga del protocollo Regione-Università. La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Liguria.