Regolamento (UE) 2024/2555

Modifica del regolamento POP per l’esabromociclododecano

Il regolamento delegato (UE) 2024/2555 modifica il regolamento (UE) 2019/1021 sugli inquinanti organici persistenti, con riferimento specifico all’esabromociclododecano (HBCDD). L’intervento è motivato dalla presenza della sostanza nei materiali plastici riciclati, dai rischi per la salute umana e per l’ambiente e dalla necessità di adeguare le soglie ai limiti attuali dei metodi analitici.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento 2019/1021 attua gli impegni dell’Unione derivanti dalla Convenzione di Stoccolma sugli inquinanti organici persistenti e dal relativo protocollo della convenzione sull’inquinamento atmosferico transfrontaliero a grande distanza. In base all’articolo 3, paragrafo 1, di tale regolamento, la fabbricazione, l’immissione in commercio e l’uso delle sostanze elencate nell’allegato I sono vietati, salvo le deroghe previste dall’articolo 4.

L’HBCDD è già inserito nell’allegato I con una soglia di 100 mg/kg (0,01 % in peso) quale contaminante non intenzionale in tracce. La Commissione osserva tuttavia che il suo impiego è stato in gran parte eliminato nell’Unione, ma la sostanza permane nei flussi di rifiuti e nella plastica riciclata, con potenziali ricadute su prodotti come giocattoli, articoli a contatto con alimenti e imballaggi in polistirene.

Modifica delle soglie applicabili all’HBCDD

La modifica centrale riguarda la sostituzione del punto 1 della voce "esabromociclododecano" nell’allegato I, parte A, quarta colonna, relativa alle deroghe specifiche. In via generale, la deroga dell’articolo 4, paragrafo 1, lettera b), si applica soltanto se l’HBCDD è presente in concentrazioni pari o inferiori a 75 mg/kg (0,0075 % in peso) in sostanze, miscele, articoli o componenti di articoli nei quali la sostanza è utilizzata come ritardante di fiamma.

Deroga specifica per polistirene riciclato in EPS e XPS

Il regolamento introduce una disciplina particolare per l’uso di polistirene riciclato nella produzione di materiali isolanti in EPS e XPS destinati a edifici o opere di ingegneria civile. In questo caso, la deroga resta applicabile fino alla soglia più elevata di 100 mg/kg (0,01 % in peso). La previsione riflette la presenza dell’HBCDD nei flussi di riciclo e la necessità di bilanciare tutela ambientale, salute pubblica e sviluppo del riciclaggio di materiali isolanti provenienti da demolizioni.

Motivazione tecnica e prospettive di revisione

La Commissione richiama il fatto che gli attuali limiti di quantificazione dei metodi analitici non consentono una misurazione affidabile per una soglia significativamente inferiore a quella vigente, complicando l’attività delle autorità di controllo. Per questo, il regolamento prevede che le deroghe siano riesaminate e valutate dalla Commissione entro il 1° gennaio 2026, anche alla luce dell’evoluzione delle tecnologie di riciclaggio, incluse quelle basate su solventi.

Entrata in vigore e efficacia negli Stati membri

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come atto direttamente applicabile, produce effetti uniformi in tutti gli Stati membri senza necessità di recepimento.