Cassazione Civile, Sentenza n. 6588/2022 del 28/02/2022

La controversia

Non è stata fornita la sentenza. Se la questione è "oscuramento in fase di valutazione", tipicamente il motivo riguarda la legittimità di un provvedimento di oscuramento (totale o parziale) di contenuti o di accesso a informazioni durante una fase istruttoria o di verifica da parte di un'autorità/gestore. Senza il testo non posso riassumere nel dettaglio i capi di accusa, gli atti impugnati o le specifiche censure

Massime di principio

• Osservare la proporzionalità: l'oscuramento come misura cautelare deve essere proporzionato al rischio concreto (es. rischio di pregiudizio grave, diffusione irreversibile di contenuti illeciti) e limitato nel tempo
• Motivazione e specificità: il provvedimento deve indicare chiaramente le ragioni e i contenuti/risorse oggetto di oscuramento, per consentire la contestazione e l'esercizio del contraddittorio
• Termini e revisione: devono essere previsti termini certi per la fase di valutazione e meccanismi di revisione periodica del mantenimento dell'oscuramento
• Tutela dei diritti di difesa: l'interessato deve essere informato e messo in condizione di difendersi, salvo casi eccezionali debitamente motivati (pericolo di fuga di prove, rischio per terzi)
• Bilanciamento interessi: il giudice o l'autorità valuta il bilanciamento tra interesse pubblico alla rimozione/limitazione e diritti fondamentali (libertà di espressione, diritto all'informazione, segreto d'impresa, privacy)
• Misure meno intrusive: prima di ordinare oscuramenti totali si valuta l'adozione di misure meno intrusive (etichette, restrizioni di visibilità, deindicizzazione, limitazioni di portata)
• Preservazione delle prove: in fase di valutazione possono essere previste misure per conservare copie/registrazioni utili per l'istruttoria senza rendere permanente l'oscuramento
• Trasparenza e comunicazione: occorre, salvo limiti di riservatezza, comunicare l'atto e i rimedi disponibili (ricorso giurisdizionale o amministrativo), inclusi i termini per impugnare
• Tutela processuale: i provvedimenti di urgenza adottati in via amministrativa devono essere comunque compatibili con il sindacato giurisdizionale e soggetti a controllo del giudice ordinario o amministrativo
• Casi di urgenza: in situazioni di pericolo imminente è ammesso oscuramento temporaneo senza preventiva audizione, ma con obbligo di successiva motivazione e rapido contraddittorio