Decreto dirigenziale n. 198 del 27/09/2021

Attuazione delle procedure telematiche per il documento unico di circolazione e di proprietà

Il decreto disciplina la piena operatività del documento unico di circolazione e di proprietà (DU) nell’ambito della riforma del d.lgs. 29 maggio 2017, n. 98, in attuazione dell’art. 1, comma 4-bis, come modificato dal d.l. 1° aprile 2021, n. 45, convertito dalla l. 17 maggio 2021, n. 75. Il provvedimento fissa il passaggio a regime delle procedure telematiche dal 1° ottobre 2021 e regola la gestione transitoria delle pratiche non ancora migrate al nuovo sistema.

Base normativa e contesto applicativo

Le premesse richiamano la disciplina storica del PRA e della circolazione dei veicoli, il codice della strada, il regolamento di esecuzione e le norme sul duplicato della carta di circolazione. Il decreto si colloca nel processo di razionalizzazione dei dati di circolazione e di proprietà degli autoveicoli, motoveicoli e rimorchi, finalizzato all’emissione di un unico documento. Sono richiamati anche i precedenti decreti del Capo Dipartimento n. 3 dell’11 febbraio 2020, n. 12 del 25 marzo 2020, n. 146 del 21 aprile 2020, n. 191 dell’8 luglio 2020 e n. 234 del 10 dicembre 2020, che avevano individuato le precedenti fasi attuative.

Ambito di applicazione

Le disposizioni si applicano alle operazioni che hanno ad oggetto veicoli soggetti, secondo la normativa vigente, al regime di iscrizione al PRA. Il decreto definisce inoltre i principali soggetti e strumenti coinvolti: DU, STA, DGMOT, CED, DGT, UMC, ACI, PRA, CDPD e studi di consulenza automobilistica ai sensi della l. 8 agosto 1991, n. 264.

Emissione obbligatoria del documento unico dal 1° ottobre 2021

Per le operazioni di motorizzazione e di PRA richieste a decorrere dal 1° ottobre 2021, e ricadenti nell’ambito del d.lgs. n. 98/2017, le procedure telematiche del CED in cooperazione applicativa con ACI determinano in via obbligatoria il rilascio del DU. Dal medesimo momento non vengono più emessi:

• la carta di circolazione;
• il relativo tagliando di aggiornamento;
• il CDPD.

Regime transitorio per le procedure ancora non complete

Per le operazioni ricadenti nel decreto legislativo n. 98/2017 non ancora gestite con le nuove procedure telematiche alla data di entrata in vigore del decreto, a decorrere dal 1° ottobre 2021 si procede, nei casi previsti, all’emissione di una carta di circolazione propedeutica. Essa reca la dicitura "non valida per la circolazione" ed è funzionale alla successiva stampa del DU mediante gli applicativi predisposti dal CED in cooperazione con ACI. La stampa del DU può avvenire solo dal giorno lavorativo successivo all’emissione della carta di circolazione propedeutica.

Veicoli interessati e documentazione sostitutiva

La disciplina transitoria opera sia per i veicoli già dotati di DU sia per quelli non ancora dotati di DU. In tali casi non si rilascia il CDPD né altra certificazione attestante la proprietà e lo stato giuridico del veicolo. La carta di circolazione propedeutica è destinata all’uso interno degli STA pubblici e privati e deve essere stampata su foglio bianco formato A4.

Monitoraggio, controlli e istruzioni operative

La DGMOT, in qualità di Centro Unico di Servizio competente per materia ai sensi dell’art. 93, comma 12, c.d.s., è incaricata di vigilare sulla corretta applicazione del decreto e delle altre disposizioni attuative della riforma del documento unico. Nelle more dell’adozione di strumenti analitici di monitoraggio integrato, la Direzione svolge una vigilanza costante sulla funzionalità delle procedure telematiche predisposte dal CED con ACI, anche sulla base delle segnalazioni di DGT, ACI e associazioni di categoria rappresentative del settore della consulenza automobilistica, adottando i necessari correttivi in cooperazione applicativa con ACI. Le istruzioni operative sono demandate a circolari congiunte della DGMOT e dell’Unità Progettuale per l’Attuazione del Documento Unico per gli Automobilisti dell’ACI.

Decorrenza e pubblicazione

Il decreto entra in vigore il 1° ottobre 2021 ed è pubblicato sui siti istituzionali del Ministero e dell’Automobile Club d’Italia.