DECRETO 6 agosto 2025 - Ministero dell'economia e delle finanze

Aggiornamento della contabilità economico-patrimoniale e del piano dei conti

Il decreto modifica l’allegato 4/3 e l’allegato 6 al d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118. Gli aggiornamenti mirano a rendere più analitica la rilevazione delle immobilizzazioni, dei beni demaniali e dei beni acquisiti in leasing finanziario, nonché a supportare il monitoraggio dei conti pubblici e l’elaborazione dei conti ambientali e degli obblighi informativi verso Eurostat.

Immobilizzazioni, manutenzioni e scritture di apertura dal 2026

Dal principio contabile applicato concernente la contabilità economico-patrimoniale degli enti in contabilità finanziaria è precisato che le manutenzioni sono capitalizzabili solo se hanno natura straordinaria.

Dall’esercizio 2026 il modulo patrimoniale del piano dei conti integrato distingue più analiticamente le immobilizzazioni materiali. All’apertura delle scritture economico-patrimoniali dell’esercizio 2026 gli enti devono:

• chiudere i conti relativi ai beni demaniali, ai rispettivi fondi ammortamento e agli eventuali crediti da alienazione, stornandone e ripartendone i saldi nei nuovi conti corrispondenti;
• stornare dai fondi ammortamento i valori dei beni acquisiti in leasing finanziario accantonati negli esercizi precedenti e attribuirli ai nuovi conti dei fondi ammortamento dei beni in leasing.

I conti previgenti relativi ai beni demaniali interessati sono eliminati dal piano dei conti dall’esercizio 2027.

Opere di sistemazione del suolo

Le opere di sistemazione del suolo finalizzate alla sicurezza del territorio e alla prevenzione o mitigazione del dissesto idrogeologico, inclusi frane, erosioni e alluvioni, costituiscono interventi di manutenzione straordinaria.

Dal 2026, nella contabilità economico-patrimoniale, i costi capitalizzati per tali opere sono imputati alla voce patrimoniale del bene interessato; nella contabilità finanziaria le spese continuano invece a essere registrate nell’apposita voce U.2.02.01.09.014.

All’apertura delle scritture del 2026 sono chiusi i conti patrimoniali specifici per le opere di sistemazione del suolo, eliminati dal piano patrimoniale dal 2027, e i relativi saldi sono riclassificati secondo la natura dell’intervento:

• sui conti delle immobilizzazioni interessate, se l’intervento riguarda beni dell’ente;
• sui conti della manutenzione straordinaria su beni di terzi, se riguarda beni di terzi dei quali l’ente si avvale;
• tra gli oneri per insussistenze dell’attivo, se riguarda beni di terzi dei quali l’ente non si avvale.

Dal 2026 i costi delle opere eseguite su beni di terzi dei quali l’ente non si avvale sono rilevati tra i costi dell’esercizio, come acquisto di beni o di servizi, anziché essere capitalizzati.

Modifiche ai moduli finanziario ed economico

Nel modulo finanziario sono introdotte voci specifiche per i trasferimenti correnti e i contributi agli investimenti provenienti dal GSE e da altre Amministrazioni centrali operanti nei settori dell’energia, nonché per i proventi da energia, acqua, gas e riscaldamento. Sono inoltre articolate le voci relative alle alienazioni e cessioni di infrastrutture, beni immobili di valore culturale, storico e artistico, armi e altri diritti. Sono eliminate la voce aggregata dei proventi da energia, acqua, gas e riscaldamento e quella relativa all’alienazione delle opere per la sistemazione del suolo; viene aggiornata anche la descrizione di una voce di spesa per fabbricati commerciali di valore culturale, storico e artistico.

Nel modulo economico sono introdotte voci distinte per i ricavi da energia e da gas e riscaldamento, per i trasferimenti e contributi energetici e per gli ammortamenti e le svalutazioni dei beni acquisiti in leasing finanziario. Sono inoltre articolate le voci di ammortamento, svalutazione, plusvalenza e minusvalenza relative a beni demaniali, beni culturali, armi, infrastrutture e altri diritti. Vengono eliminate alcune voci precedenti, tra cui quelle relative alle opere di sistemazione del suolo, alle infrastrutture stradali e ai cimiteri, e sono aggiornate specifiche descrizioni del piano.

Modifiche al modulo patrimoniale

Il modulo patrimoniale viene ampliato con conti per altri diritti e per beni immateriali acquisiti in leasing finanziario, oltre a una classificazione più analitica dei beni demaniali e dei beni immobili di valore culturale, storico e artistico. Sono introdotti conti per infrastrutture e altri beni demaniali in leasing, crediti derivanti dalla cessione di beni e crediti relativi a trasferimenti e contributi dei settori energetici.

Sono inoltre previste categorie dettagliate per i fondi ammortamento dei beni acquisiti mediante leasing finanziario, articolate per tipologia di bene, comprendenti, tra gli altri, mezzi di trasporto, mobili e arredi, impianti e macchinari, attrezzature, hardware, armi e beni immobili. Il testo fornito riporta solo una parte delle modifiche al modulo patrimoniale, che proseguono oltre l’estratto disponibile.