Decreto dirigenziale n. 88 del 22/05/2023

Modifica del Piano degli interventi per la riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica – Regione Valle d’Aosta

Il decreto approva la rimodulazione del Piano degli interventi della Regione Valle d’Aosta nell’ambito del programma finanziato dal Fondo complementare al PNRR per la riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica. L’atto opera in attuazione del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, e del DPCM 15 settembre 2021, che ha definito il riparto delle risorse, le modalità di presentazione dei Piani e i criteri di attuazione e monitoraggio.

Quadro normativo e finalità dell’intervento

Il provvedimento richiama la disciplina del Fondo complementare al PNRR e, in particolare, la destinazione di 2 miliardi di euro alla "Riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica" per il periodo 2021-2026. Vengono inoltre richiamati:

• l’articolo 1, comma 7, del decreto-legge n. 59/2021 sul monitoraggio degli interventi;
• il comma 7-bis, che prevede la revoca del finanziamento in caso di mancato rispetto dei termini o mancata alimentazione dei sistemi di monitoraggio, in assenza di obbligazioni giuridicamente vincolanti;
• il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, in materia di monitoraggio delle opere pubbliche;
• la disciplina sul CUP di cui all’articolo 11, commi 2-bis e 2-ter, della legge n. 3/2003, come modificata dal decreto-legge n. 76/2020;
• la delibera CIPE n. 63 del 26 novembre 2020.

Precedenti atti di approvazione dei Piani

Il testo ricostruisce il percorso amministrativo già svolto per l’attuazione dell’intervento. In particolare richiama:

• il DPCM 15 settembre 2021, che ha individuato gli indicatori di riparto regionali, i termini e le modalità di ammissione a finanziamento;
• il termine del 15 gennaio 2022 per la presentazione dei Piani degli interventi da parte di Regioni e Province autonome;
• il decreto direttoriale 30 marzo 2022, n. 52, con cui sono stati approvati i Piani degli interventi ammessi a finanziamento e gli elenchi degli ulteriori interventi ammissibili senza vincolo di finanziamento;
• i successivi decreti di modifica dei Piani, tra cui il decreto direttoriale 30 giugno 2022, n. 8158, e i decreti prot. 21 del 3 febbraio 2022 e prot. 22 del 7 febbraio 2022, relativi a diverse Regioni e Province autonome.

Rimodulazione della Regione Valle d’Aosta

La Regione Valle d’Aosta ha presentato una proposta di rimodulazione del Piano degli interventi approvato con il decreto direttoriale n. 52/2022, motivata dalla necessità di riallocare economie sugli interventi già finanziati. Il Dipartimento Casa Italia ha espresso formale intesa il 7 dicembre 2022, ritenendo non ammissibile la proposta di riallocazione diretta delle economie, poiché tali somme devono essere utilizzate mediante scorrimento dell’elenco degli ulteriori interventi di cui all’allegato B del decreto n. 52/2022.

Successivamente, l’ARER di Aosta ha comunicato che tutti gli interventi inclusi nell’allegato B devono essere stralciati, poiché saranno realizzati con risorse proprie per ragioni di urgenza. La Regione Valle d’Aosta ha quindi trasmesso il provvedimento dirigenziale n. 1638 del 22 marzo 2023, con il quale è stata approvata la rimodulazione del Piano degli interventi ammessi a finanziamento, mantenendo fermo il finanziamento assegnato.

Effetti del decreto

L’articolo 1 approva formalmente la modifica al Piano degli interventi della Regione Valle d’Aosta rispetto all’allegato A del decreto direttoriale 30 marzo 2022, n. 52, confermando però invariato il finanziamento già assegnato. Il decreto precisa inoltre che:

• non possono derivare nuovi o ulteriori oneri a carico della Presidenza del Consiglio dei ministri – Dipartimento Casa Italia e del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
• ogni eventuale maggiore onere resta a carico della Regione Valle d’Aosta.

Pubblicazione e controlli

L’articolo 2 dispone la pubblicazione del decreto sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la sua trasmissione agli organi competenti per la registrazione di controllo. Il provvedimento non introduce nuove procedure operative generali, ma si limita ad aggiornare il Piano regionale già approvato nell’ambito del programma nazionale di riqualificazione dell’edilizia residenziale pubblica.