L.R. Emilia-Romagna 18/2002

Legge finanziaria regionale Emilia-Romagna 2002: variazioni di bilancio e interventi settoriali

Il provvedimento contiene il primo assestamento/variazione generale del bilancio regionale 2002-2004 della Regione Emilia-Romagna. Disciplina soprattutto stanziamenti, riallocazioni di risorse e alcuni interventi normativi su organizzazione, protezione civile, ambiente e sanità.

Ambito e finalità generali

La legge interviene su molteplici politiche regionali mediante:

• nuove autorizzazioni di spesa per l’esercizio 2002, e in alcuni casi per il 2003;
• riduzioni o riallocazioni di stanziamenti già previsti da precedenti leggi regionali;
• modifiche puntuali a leggi regionali vigenti in materia organizzativa, ambientale e di protezione civile.

Sistema informativo regionale e cartografia

Sono disposte variazioni di spesa per l’automazione, la manutenzione e lo sviluppo del sistema informativo regionale, nonché per la cartografia regionale e i sistemi informativi geografici. In particolare:

• per l’automazione dei servizi regionali vi è un aumento su un capitolo e una corrispondente riduzione su un altro, sempre per il 2002;
• per lo sviluppo del sistema informativo regionale sono incrementate le risorse destinate allo sviluppo informatico e alla cartografia, con una riduzione dei contributi agli enti locali e ad altri organismi per l’impianto di sistemi informativi;
• per la cartografia tematica geologica, pedologica e dei rischi geonaturali sono previsti sia un aumento di stanziamento sia una riduzione di un capitolo contributivo, oltre a una ulteriore riduzione delle autorizzazioni di spesa pregresse.

Montagna, bonifiche, agriturismo e agricoltura

La legge rafforza il sostegno a più comparti agricoli e territoriali:

• il Fondo regionale per la montagna riceve una ulteriore autorizzazione di spesa per il 2002;
• nel settore delle bonifiche e dell’irrigazione è autorizzata una spesa aggiuntiva per opere danneggiate da avversità atmosferiche e per interventi urgenti;
• per l’agriturismo è finanziato il recupero di immobili e la realizzazione di strutture destinate a tale attività;
• viene concesso un contributo straordinario all’“Enoteca regionale Emilia-Romagna” per promuovere i prodotti enologici regionali, subordinato alla condizione prevista dalla legge istitutiva con riferimento al 2001.

Economia, cooperazione e innovazione produttiva

Sono previsti finanziamenti per progetti di interesse regionale nel campo dell’innovazione e dell’integrazione internazionale del tessuto produttivo, tramite convenzione con ERVET, e per interventi di promozione e qualificazione dell’impresa cooperativa.

Insediamenti storici, patrimonio culturale e turismo

La legge incrementa e riorganizza risorse per il recupero edilizio, urbanistico e ambientale degli insediamenti storici, per il restauro di immobili e beni di pregio storico-culturale e per iniziative collegate a celebrazioni e progetti speciali. Sono inoltre previsti fondi per iniziative regionali rivolte ai giovani e per l’edilizia residenziale universitaria, con spostamento di una parte dello stanziamento dal 2002 al 2003.

Energia, ambiente, parchi e protezione civile

La Regione aderisce al programma nazionale “Tetti fotovoltaici” cofinanziando il 50% degli interventi nel 2002. Sono finanziati anche:

• recupero e valorizzazione delle risorse ambientali nei parchi e nelle riserve naturali;
• interventi di emergenza della protezione civile;
• contributi straordinari alla Fondazione Villa Ghigi per il triennio 2002-2004.

Sanità e servizi socio-assistenziali

In materia sanitaria la legge:

• incrementa le risorse per il perseguimento degli obiettivi del piano sanitario nazionale e regionale;
• revoca e reiscrive economie di spesa per progetti del piano sanitario regionale 1999-2001;
• autorizza la spesa per estinguere operazioni di factoring del sistema sanitario regionale;
• incrementa il fondo socio-assistenziale per strutture socio-assistenziali;
• consente l’integrazione regionale dei finanziamenti ex art. 20 L. 67/1988 per gli investimenti straordinari in sanità.

Istruzione, formazione, cultura e giovani

Sono previsti fondi per:

• strutture formativo-professionali;
• contributi alla Fondazione Arturo Toscanini;
• partecipazione all’aumento del patrimonio dell’ATER;
• recupero e restauro di immobili di particolare valore storico e culturale;
• iniziative per i giovani.

Modifiche normative introdotte

La legge modifica anche alcune discipline regionali: organizzazione del lavoro regionale, protezione civile, tutela della flora e educazione ambientale. In sintesi:

• consente il conferimento di incarichi di direttore generale anche a esterni, tramite chiamata diretta, precisando che tali posti non rientrano nelle dotazioni organiche;
• amplia gli interventi e i contributi in materia di protezione civile;
• aggiorna la procedura di tutela degli esemplari arborei e il ruolo dell’Istituto per i beni artistici, culturali e naturali;
• amplia le attività finanziabili e i beneficiari della normativa regionale sull’educazione ambientale.

Regime temporale e copertura finanziaria

La maggior parte delle misure riguarda l’esercizio finanziario 2002; alcune autorizzazioni si estendono o si compensano sul 2003, e il contributo alla Fondazione Villa Ghigi è previsto per il triennio 2002-2004. La copertura è assicurata mediante le risorse del bilancio pluriennale 2002-2004 e mediante fondi speciali accantonati.