R.R. Lombardia 1/2007

Modifiche al regolamento regionale lombardo in materia di attività funebri e cimiteriali

Il provvedimento regionale interviene sul regolamento regionale 9 novembre 2004, n. 6, che disciplina le attività funebri e cimiteriali in Lombardia. Le modifiche aggiornano vari profili operativi, sanitari e autorizzativi, con effetti applicabili nel territorio regionale.

Ambito di applicazione e disciplina generale

Il regolamento corregge e integra la disciplina delle sepolture, dei trasporti funebri, della dispersione delle ceneri, dei requisiti per l’esercizio dell’attività funebre e delle cautele igienico-sanitarie e radiologiche. In più punti viene precisato il ruolo di ASL, ARPA, direzione sanitaria e ufficiale di stato civile.

Sepoltura di cadaveri, nati morti, prodotti abortivi e prodotti del concepimento

L’autorizzazione all’inumazione o alla tumulazione di cadaveri e nati morti è ricondotta alla normativa nazionale vigente. Per i prodotti abortivi e del concepimento la direzione sanitaria deve informare i genitori della possibilità di richiedere la sepoltura quando ricorra la presunta età gestazionale indicata dalla norma, e l’ASL rilascia il permesso di trasporto e seppellimento al comune in cui si è verificato l’evento. In mancanza di richiesta di sepoltura, si applica la disciplina prevista per le parti anatomiche riconoscibili.

Gestione dei casi con radioattività

Per i cadaveri portatori di radioattività a seguito di trattamenti sanitari, la struttura sanitaria che ha somministrato le sostanze radioattive deve fornire all’ASL documentazione dettagliata sulla tipologia, quantità e stato fisico delle sostanze, nonché una valutazione della dose per popolazione e lavoratori addetti ai servizi cimiteriali, attestante il rispetto dei limiti previsti dal d.lgs. 230/1995. Se la documentazione manca, l’ASL, con il supporto tecnico di ARPA, verifica direttamente il rispetto dei limiti di dose.

Ceneri e dispersione

La dispersione delle ceneri è autorizzata dall’ufficiale di stato civile del comune in cui è avvenuto il decesso, secondo la volontà del defunto; per le ceneri già tumulate alla data di entrata in vigore del regolamento, l’autorizzazione spetta invece all’ufficiale di stato civile del comune in cui si trova il cimitero.

Trasporto e contenitori per esiti di fenomeni trasformativi

Gli esiti di fenomeni trasformativi con parti molli o comunque tali da richiedere precauzioni igienico-sanitarie devono essere collocati in contenitori idonei alla destinazione; per i trasporti fuori dal cimitero, contenitori o rivestimenti devono evitare perdite di materiale organico.

Requisiti e autorizzazione per l’attività funebre

L’autorizzazione all’esercizio dell’attività funebre deve essere rilasciata entro sessanta giorni dalla domanda. Il richiedente deve dichiarare la disponibilità di almeno 4 operatori funebri o necrofori, in possesso dei requisiti formativi previsti e con regolare contratto di lavoro diretto o tramite altro soggetto formalmente incaricato. I corsi formativi possono essere svolti da soggetti pubblici e privati accreditati alla formazione continua e permanente secondo la normativa vigente.

Identificazione e sigillatura

Per l’identificazione del defunto è ammessa la verifica documentale, la conoscenza diretta o una o più testimonianze. È inoltre modificata la disciplina della chiusura, prevedendo l’apposizione del sigillo su una vite di chiusura e sul documento previsto dalla norma.

Pianificazione cimiteriale e opere

Vengono eliminati alcuni riferimenti alla relazione geologica-geotecnica nel corredo dei piani cimiteriali e soppressi richiami a criteri uniformi di normazione per i loculi aerati. In materia di sepolture, è anche precisato il collegamento con le previsioni del piano cimiteriale in eccedenza rispetto al fabbisogno.

Misure igienico-sanitarie e sicurezza

In un caso specifico relativo alle attività funebri, il richiamo alle norme di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori è sostituito dal riferimento al rispetto delle necessarie misure igienico-sanitarie, a conferma dell’attenzione della disciplina regionale alla prevenzione dei rischi sanitari.

Entrata in vigore e regime transitorio

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione. È inoltre prorogato di novanta giorni il termine di adeguamento previsto dall’art. 32, comma 11, del r.r. 6/2004.