Regolamento (UE) 2021/1699

Modifica del certificato sanitario per sottoprodotti di origine animale provenienti da zone soggette a restrizioni

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/1699 della Commissione interviene sul regime dei sottoprodotti di origine animale per adeguarlo al nuovo quadro europeo di sanità animale. La finalità è aggiornare il modello di certificato sanitario previsto dal regolamento (UE) n. 142/2011, in coerenza con il regolamento (UE) 2016/429 e con il regolamento delegato (UE) 2020/687, in modo da disciplinare i movimenti di partite provenienti da zone soggette a restrizioni istituite per prevenire e controllare determinate malattie elencate.

Quadro normativo di riferimento

Il provvedimento si fonda sul regolamento (UE) 2016/429, che costituisce la normativa quadro in materia di sanità animale, e sul regolamento (CE) n. 1069/2009, relativo ai sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non destinati al consumo umano. Nei considerando viene richiamato anche il fatto che la direttiva 92/119/CEE è stata abrogata e sostituita dal regolamento (UE) 2016/429 a decorrere dal 21 aprile 2021. In tale contesto, il regolamento delegato (UE) 2020/687 disciplina la prevenzione e il controllo di determinate malattie elencate e, all’articolo 22, paragrafo 5, prevede che i sottoprodotti di origine animale provenienti da una zona soggetta a restrizioni debbano essere accompagnati da un certificato sanitario rilasciato da un veterinario ufficiale.

Contenuto della modifica

L’articolo 1 del regolamento modifica l’allegato VIII del regolamento (UE) n. 142/2011. Più precisamente, nell’allegato VIII, capo III, viene aggiunto un nuovo punto 7 che introduce il modello di certificato sanitario per i movimenti di partite di sottoprodotti di origine animale provenienti da zone soggette a restrizioni.

Il certificato comprende informazioni sanitarie essenziali, tra cui:

• numero di riferimento del certificato;
• numero di riferimento locale;
• dichiarazione del veterinario ufficiale circa l’origine dei sottoprodotti e le condizioni di detenzione o abbattimento degli animali;
• indicazione della malattia di categoria A o della malattia emergente pertinente;
• destinazione finale o trattamento autorizzato.

Il modello contempla varie situazioni operative:

• sottoprodotti ottenuti da animali detenuti abbattuti ai fini della prevenzione e del controllo di una malattia di categoria A, o di una malattia emergente, con destinazione a trasformazione, incenerimento o coincenerimento;
• sottoprodotti ottenuti da animali detenuti non abbattuti, ma presenti in stabilimenti situati in zone soggette a restrizioni, con possibilità di spostamento solo nel rispetto delle condizioni fissate dall’autorità competente;
• sottoprodotti ottenuti da animali selvatici di specie elencate trovati morti o abbattuti ai fini della prevenzione e del controllo di una malattia di categoria A, anch’essi destinati a specifici trattamenti.

Destinazioni e trattamenti richiamati nel certificato

Il nuovo modello rinvia alle modalità di gestione già previste dal regolamento (UE) n. 142/2011, incluse le trasformazioni, i trattamenti e le lavorazioni disciplinati dai relativi allegati. In particolare, sono menzionati:

• i metodi da 1 a 5 dell’allegato IV, capo II;
• l’insilaggio di sottoprodotti ottenuti da animali acquatici secondo l’allegato IV, capo IV, sezione 2, lettera K;
• la trasformazione o il trattamento secondo gli allegati X, XI o XIII;
• la produzione di alimenti trasformati per animali da compagnia diversi dagli alimenti greggi;
• la trasformazione in compost o biogas ai sensi dell’allegato V, capo III, sezione 1.

Raccordo con il regime delle restrizioni sanitarie

Il considerando centrale chiarisce che, in presenza di zone soggette a restrizioni istituite per la prevenzione e il controllo di malattie di categoria A, o in caso di misure di emergenza o misure speciali temporanee di controllo, i movimenti dei sottoprodotti devono rispettare le condizioni stabilite dalla normativa pertinente. Il certificato deve quindi attestare non solo l’origine e la natura del materiale, ma anche la conformità alle prescrizioni dell’autorità competente o agli atti della Commissione che disciplinano la specifica situazione epidemiologica.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 17 ottobre 2021. La Commissione sottolinea anche la necessità di un periodo transitorio per consentire l’adeguamento di Stati membri e operatori alle nuove regole sui movimenti di sottoprodotti di origine animale provenienti da zone soggette a restrizioni.