Sentenza del 26/07/2016 n. 4921 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La massima riguarda l'estensione dell'autorità del giudicato nel processo tributario. Il principio affermato è che il giudicato copre non soltanto le questioni effettivamente dedotte e decise, ma anche quelle deducibili, purché costituiscano antecedenti logici, essenziali e imprescindibili della decisione. Si distingue tra giudicato esplicito, relativo alle ragioni giuridiche espressamente esaminate dal giudice, e giudicato implicito, relativo alle questioni non espressamente trattate ma necessariamente presupposte dalla pronuncia.

Massime di principio

• Una decisione tributaria definitiva può precludere non solo la riproposizione delle questioni espressamente esaminate, ma anche la deduzione successiva di questioni che avrebbero potuto essere fatte valere e che costituiscono presupposti logici indispensabili della decisione.
• Il giudicato esplicito riguarda ciò che il giudice ha deciso espressamente; il giudicato implicito riguarda ciò che deve necessariamente essere stato presupposto per arrivare alla decisione, anche se non menzionato in modo diretto.
• Per stabilire l'estensione del giudicato occorre confrontare l'oggetto delle due controversie e verificare se la nuova questione sia incompatibile con una precedente statuizione definitiva o costituisca un antecedente logico imprescindibile di essa.
• Non ogni questione astrattamente collegata alla precedente controversia è coperta dal giudicato implicito: deve trattarsi di una questione necessaria e indispensabile per la decisione precedente.
• La massima non consente di individuare un vincitore concreto, poiché il testo non contiene dati sufficienti sul procedimento; l'indicazione del resistente come vincitore non è determinabile sulla base del solo contenuto fornito.