Cassazione Civile, Sentenza n. 19325/2021 del 07/07/2021

La controversia

Non specificato. In termini generali, la locuzione "in fase di valutazione oscuramento" indica che è stata presentata una richiesta di oscuramento, rimozione o redazione di parti di documenti/atti o di contenuti pubblicati, e che l'autorità giudiziaria o amministrativa è chiamata a valutare il bilanciamento tra il diritto di accesso/di informazione e interessi opposti (privacy, segreto industriale/aziendale, segreto di Stato, sicurezza). La valutazione comprende l'accertamento dei presupposti giuridici, della proporzionalità e delle modalità tecniche dell'oscuramento.

La decisione

Non specificato; senza il testo della sentenza non è possibile determinare l'esito. In ipotesi ricorrenti, gli esiti possibili sono: accoglimento totale della richiesta con oscuramento delle parti indicate; accoglimento parziale con redazione/mascheramento limitato e motivato; rigetto della richiesta; o rinvio per integrazione istruttoria. La decisione tipicamente motiva il bilanciamento degli interessi e specifica modalità, ambito e durata dell'oscuramento.

Massime di principio

• Verificare l'interesse legittimo e la legittimazione attiva: chi chiede l'oscuramento deve dimostrare un interesse concreto e il pregiudizio temuto
• Applicare il principio di bilanciamento/proporzionalità: il diritto alla riservatezza o al segreto va confrontato con il diritto di accesso/informazione; l'oscuramento deve essere il mezzo meno gravoso per tutelare l'interesse riservato
• Controllare la base normativa specifica: per dati personali considerare il GDPR e il Codice della privacy; per atti pubblici la normativa sull'accesso agli atti (es. legge 241/1990 e successive disposizioni); per segreti aziendali o di Stato applicare le norme specifiche di settore
• Richiedere motivazione adeguata: ogni decisione di oscuramento deve essere motivata, indicare le parti oscurate e le ragioni, e definire la durata dell'oscuramento se temporanea
• Preferire la redazione rispetto alla cancellazione totale: ove possibile limitare l'oscuramento alle porzioni strettamente necessarie preservando la comprensibilità dell'atto pubblico
• Garantire il contraddittorio: si deve dare la possibilità alle controparti di prendere posizione prima della decisione, salvo casi di urgenza debitamente giustificati
• Prevedere rimedi e termini: informare sulle modalità di impugnazione della decisione di oscuramento e sui termini per eventuali revisioni
• Valutare le misure tecniche adeguate: specificare come sarà effettuato l'oscuramento (redazione elettronica, rimozione, indicizzazione) e le eventuali garanzie di non diffusione