Regolamento (UE) 2018/140

Regolamento di esecuzione (UE) 2018/140: dazio antidumping su determinati lavori di ghisa originari della RPC

Il regolamento dà seguito all’inchiesta antidumping avviata nel 2016 e alle misure provvisorie del 16 agosto 2017, confermando per la Repubblica popolare cinese l’esistenza di dumping, di un pregiudizio notevole per l’industria dell’Unione, del nesso causale e dell’interesse dell’Unione. La Commissione richiama il regolamento (UE) 2016/1036 e applica la regola del dazio inferiore, con esclusione di alcuni prodotti specificamente individuati.

Ambito soggettivo, oggettivo e territoriale

Il regolamento si applica alle importazioni nell’Unione di determinati lavori di ghisa a grafite lamellare o sferoidale e delle loro parti, classificati nei codici NC ex 7325 10 00 e ex 7325 99 10, originari della RPC. Il testo chiarisce che il prodotto comprende manufatti utilizzati per coprire sistemi superficiali o sotterranei, per consentirne l’accesso o la visuale, anche se lavorati, rivestiti o assemblati con altri materiali. Sono espressamente esclusi griglie per canali e coperchi EN 1433, scarichi a pavimento e per tetti, pozzetti sifonati e relativi tappi EN 1253, nonché scale metalliche, chiavi di sollevamento e idranti.

Esito dell’inchiesta sulla RPC

La Commissione ha riesaminato le osservazioni delle parti interessate dopo la divulgazione delle conclusioni provvisorie e definitive, affrontando questioni di riservatezza, diritti di difesa, campionamento, scelta del paese di riferimento, calcolo del valore normale, confrontabilità dei prezzi, sottoquotazione e causalità. Ha confermato la metodologia basata sull’India quale paese di riferimento, ritenendo corretto l’uso di dati di mercato indiani per il valore normale e gli adeguamenti necessari per assicurare un confronto equo ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 10, del regolamento di base.

Prejudice, causalità e interesse dell’Unione

L’analisi conferma che le importazioni cinesi hanno esercitato una pressione significativa sui prezzi, con sottoquotazione rilevante rispetto alle vendite dell’industria dell’Unione e una crescita della quota di mercato della RPC nel periodo in esame. La Commissione respinge le tesi alternative fondate su importazioni da paesi terzi, esportazioni dell’industria dell’Unione, contrazione della domanda, evoluzione tecnica del prodotto o segmentazione del mercato, ritenendo che non interrompano il nesso di causalità. Quanto all’interesse dell’Unione, la Commissione conclude che gli effetti positivi delle misure superano i possibili effetti negativi per importatori e utilizzatori.

Misure definitive e livello del dazio

Sulla base dei margini di dumping e del livello di eliminazione del pregiudizio, la Commissione istituisce dazi antidumping definitivi pari ai margini di dumping accertati per i produttori esportatori elencati. Le aliquote individuali sono subordinate alla presentazione di una fattura commerciale valida contenente la dichiarazione prescritta. Per le altre società si applica il dazio residuale del 38,1 %. Gli importi dei dazi provvisori già depositati sono riscossi definitivamente, con svincolo delle eccedenze.

Chiusura del procedimento sull’India

Per i produttori esportatori indiani la Commissione non ha accertato dumping; di conseguenza il procedimento relativo alle importazioni originarie dell’India è chiuso. Il regolamento precisa inoltre che le aliquote individuali per la RPC si applicano solo alle società espressamente indicate e prevede una procedura per i nuovi esportatori che dimostrino i requisiti richiesti.

Profili pratici per operatori e professionisti

Per gli operatori doganali e gli importatori è centrale la corretta classificazione tariffaria, la verifica delle esclusioni di prodotto e la presenza della fattura commerciale conforme per beneficiare delle aliquote individuali. In assenza di tale documentazione, si applica il dazio residuale. Il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri dal giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale.